鞍钢二薄综合厂:厂办大集体的前世今生
文 / 宋少鹏 图 / 贾少玉
对于许多鞍钢人来说,鞍山科基亚电机厂是一个陌生的名字,但说起“二薄综合厂”(鞍钢第二薄板厂附属综合厂的简称),老人们还有记忆,因为二薄厂有过荣耀的历史。二薄厂是新中国建立的第一座机械化自动化的薄板厂,薄型钢板是新中国工业建设急需的原材料。作为新中国工业化建设的成就,二薄厂的投建曾备受关注,从建设、验收、投产到试热轧,《人民日报》都做了相关报导。二薄厂位于鞍钢厂区中部,占地面积近6万多平方米。1953年,在日本昭和制钢所厂房旧址上重建,全部设备由苏联提供,1954年7月竣工投产。
鞍钢被称为“共和国的长子”,不仅说明鞍钢在共和国大家庭中的地位和作用,性别化的比喻更是形象贴切。鞍钢和二薄厂确实是男性工人集中的地方。据《鞍钢志》记载,1949年末鞍钢的女工仅有841人。1958年“大炼钢铁”时期,鞍钢职工从11万多人跃升到18万多人,女工从6000多人窜升至3万余人,女工比例从5%跃升到15%。“大跃进”结束后精简工人,女工剩下12000余人,女工比例下降到9%。1971年后鞍钢逐渐接受“上山下乡”回城的鞍钢子弟,到1985年末鞍钢成为拥有20多万人的中国最大的钢铁企业,其中女工4万多人,占到工人总数的21%强。二薄厂工人的性别结构跟鞍钢工人的整体结构近似。到1985年底,二薄厂共有职工1424人,生产工人1206人,女职工只有234人。男性为主的工人结构使共和国的工矿企业具有强烈的男系特征。“一手抓生产,一手抓生活”、“抓生活是抓生产关系”的要求,使社会主义企业承担起一个父亲式大家长的责任。
除了少部分城镇双职工家庭,男性工人成为主要养家人。在不鼓励节制生育的时代,男性工人一人的工资几乎不够支撑一个多子女的大家庭。企业通过制造一些劳务需求,如洗工作服,由车间工会根据家庭困难程度安排职工家属劳动,以补贴家用。1958年鞍钢各下属单位开始组织家属队,称“家属自救”。1962年,20岁的戴玉霞高中毕业后待业,八口之家只靠父亲一人每月四十几块钱工资,入不敷出。因符合家庭人均收入低于12元的困难标准,作为长女,她被安排进二薄厂家属队,回收轧钢下来的边角料,人工打捆后送到废品库,每天挣1.2元。有活就干,没活就回家,算是企业的计划外临时工。60年代中期,城市青年响应“上山下乡”的号召,家属队里基本上不再有戴玉霞这样的职工子弟了,后来进家属队的都是男职工的妻子。家属队里仅有的几名男性或是身体上有残障,或是政治上有问题。当“我们也有两只手,不在城市吃闲饭”的口号喊遍大江南北时,职工家属参加家属队不再受生活困难的资格审查,家属队的规模也越来越大。1966年鞍钢成立家属生产办公室专门负责管理家属劳动。1970年家属生产队改称为五七服务队。70年代有一段时期,二薄厂的家属生产队划归街道管理,成立小型五金厂,利用二薄厂的边角废料生产铁皮水桶。70年代末期,为解决回城知青的就业问题,国家实行“谁家的孩子谁抱走”的原则。鞍钢为安置回城的鞍钢子弟,把划拨出去的原鞍钢家属厂的活收回企业,在家属生产队的基础上组建厂办大集体。二薄厂成立附属综合厂,戴玉霞和其他400多位二薄厂家属从街道企业回到鞍钢。借这个机会,1977年底,鞍钢4万多名老家属工中有1.5万人从临时工转为大集体工人。年龄过55岁、工龄满10年的家属工办理企业内部退养。年龄超55岁、连续工龄不足10年的家属工领取一次性300元的遣散费,不享受任何待遇。1947年出生的戴玉霞幸运地办理了“在籍”,成为在册大集体工人。1997年退休时,待遇虽不如全民工,当时也能拿到380元,现在从社保领取一千多元的退休金。出生于1923年的刘素清,1978年初离开综合厂时只能办理退养,领取每月26元的退养金。而刘素清从1963年起就在家属队搬运废铁块,到2011年她每月的退养金只有260元。2011年,二薄厂还有6位在世的退养家属工。
80年代初到90年代中期是厂办集体的辉煌时期。为扶助厂办集体,全民厂除了拨出一部分生产任务给综合厂,还调拨全民骨干工人到集体厂,以混岗的方式培训青工。效益好的集体厂,福利甚至好过全民厂,因为集体企业在分配方面有更多自主权,曾是令人羡慕的就业场所。90年代中期,国有企业的市场化改革使国企不再对厂办集体实施扶助政策。1995年,鞍钢与主管厂办集体的“附属企业公司”实行主辅分离。厂办集体原本是国家安置剩余劳动力的社会机制,90年代中期被迫向市场机制转型,造成了厂办集体当前的困境。“文革”结束后,“有活没活都进厂,干多干少都开饷”的安置和安抚政策是厂办集体的人员包袱和效率低下之根源,以市场化的企业标准来评估厂办集体的经营不善是历史的错位。
1997年因产业结构调整,鞍钢第一薄板厂和第二薄板厂合并,组建新厂,二薄厂在建制上不复存在。二薄综合厂从鞍钢院里搬了出来,原先给二薄厂提供劳务的集体工人都下岗了。几易其名之后,二薄综合厂的今世为“科基亚电机厂”。在册工人尚有800余人,只有100余工人在上班。初期,企业每月支付下岗工人120元生活费。2001年之后,工人的养老金进入社保,企业除交养老保险外,不再支付下岗工人任何生活费。医药费、取暖费、丧葬费等费用的支付取决于企业的效益。刘素清的小儿子是二薄综合厂的下岗工人,现在外面打工,每月挣900元,拿出160元钱给自己交工伤保险,盼着到退休年龄后能从社保领取退休金,生活才能安稳。
2011年国务院发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》,厂办大集体面临着转制,该怎么转?集体职工这一次能否决定自己的命运?在国家和国企之间的夹缝中被遗忘了近二十年的集体工人,一直是个人背负着体制转型的后果。年近退休,下半辈子的养老医疗该由谁来担负呢?
鞍山钢铁公司正门
搬迁到鞍钢厂区外的科基亚电机厂
原鞍钢二薄厂生产厂房已改造为鞍钢股份第一炼钢厂厂房
戴玉霞在二薄综合厂图书室
为办理“在籍”,戴玉霞转录的在家属队的工资,1962年日工资为1.2元
集体工人退休证
1977年,家属工转为集体工的录用通知书 |