宋少鹏 鞍钢二薄综合厂：厂办大集体的前世今生

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鞍钢二薄综合厂：厂办大集体的前世今生

文 / 宋少鹏　图 / 贾少玉
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  m: Q8 ]/ G/ `- ~, G  K) p# l　　对于许多鞍钢人来说，鞍山科基亚电机厂是一个陌生的名字，但说起“二薄综合厂”（鞍钢第二薄板厂附属综合厂的简称），老人们还有记忆，因为二薄厂有过荣耀的历史。二薄厂是新中国建立的第一座机械化自动化的薄板厂，薄型钢板是新中国工业建设急需的原材料。作为新中国工业化建设的成就，二薄厂的投建曾备受关注，从建设、验收、投产到试热轧，《人民日报》都做了相关报导。二薄厂位于鞍钢厂区中部，占地面积近6万多平方米。1953年，在日本昭和制钢所厂房旧址上重建，全部设备由苏联提供，1954年7月竣工投产。
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　　鞍钢被称为“共和国的长子”，不仅说明鞍钢在共和国大家庭中的地位和作用，性别化的比喻更是形象贴切。鞍钢和二薄厂确实是男性工人集中的地方。据《鞍钢志》记载，1949年末鞍钢的女工仅有841人。1958年“大炼钢铁”时期，鞍钢职工从11万多人跃升到18万多人，女工从6000多人窜升至3万余人，女工比例从5％跃升到15％。“大跃进”结束后精简工人，女工剩下12000余人，女工比例下降到9％。1971年后鞍钢逐渐接受“上山下乡”回城的鞍钢子弟，到1985年末鞍钢成为拥有20多万人的中国最大的钢铁企业，其中女工4万多人，占到工人总数的21％强。二薄厂工人的性别结构跟鞍钢工人的整体结构近似。到1985年底，二薄厂共有职工1424人，生产工人1206人，女职工只有234人。男性为主的工人结构使共和国的工矿企业具有强烈的男系特征。“一手抓生产，一手抓生活”、“抓生活是抓生产关系”的要求，使社会主义企业承担起一个父亲式大家长的责任。

$ _( M* M1 N1 h5 i0 {" K: ^9 ^& O　　除了少部分城镇双职工家庭，男性工人成为主要养家人。在不鼓励节制生育的时代，男性工人一人的工资几乎不够支撑一个多子女的大家庭。企业通过制造一些劳务需求，如洗工作服，由车间工会根据家庭困难程度安排职工家属劳动，以补贴家用。1958年鞍钢各下属单位开始组织家属队，称“家属自救”。1962年，20岁的戴玉霞高中毕业后待业，八口之家只靠父亲一人每月四十几块钱工资，入不敷出。因符合家庭人均收入低于12元的困难标准，作为长女，她被安排进二薄厂家属队，回收轧钢下来的边角料，人工打捆后送到废品库，每天挣1.2元。有活就干，没活就回家，算是企业的计划外临时工。60年代中期，城市青年响应“上山下乡”的号召，家属队里基本上不再有戴玉霞这样的职工子弟了，后来进家属队的都是男职工的妻子。家属队里仅有的几名男性或是身体上有残障，或是政治上有问题。当“我们也有两只手，不在城市吃闲饭”的口号喊遍大江南北时，职工家属参加家属队不再受生活困难的资格审查，家属队的规模也越来越大。1966年鞍钢成立家属生产办公室专门负责管理家属劳动。1970年家属生产队改称为五七服务队。70年代有一段时期，二薄厂的家属生产队划归街道管理，成立小型五金厂，利用二薄厂的边角废料生产铁皮水桶。70年代末期，为解决回城知青的就业问题，国家实行“谁家的孩子谁抱走”的原则。鞍钢为安置回城的鞍钢子弟，把划拨出去的原鞍钢家属厂的活收回企业，在家属生产队的基础上组建厂办大集体。二薄厂成立附属综合厂，戴玉霞和其他400多位二薄厂家属从街道企业回到鞍钢。借这个机会，1977年底，鞍钢4万多名老家属工中有1.5万人从临时工转为大集体工人。年龄过55岁、工龄满10年的家属工办理企业内部退养。年龄超55岁、连续工龄不足10年的家属工领取一次性300元的遣散费，不享受任何待遇。1947年出生的戴玉霞幸运地办理了“在籍”，成为在册大集体工人。1997年退休时，待遇虽不如全民工，当时也能拿到380元，现在从社保领取一千多元的退休金。出生于1923年的刘素清，1978年初离开综合厂时只能办理退养，领取每月26元的退养金。而刘素清从1963年起就在家属队搬运废铁块，到2011年她每月的退养金只有260元。2011年，二薄厂还有6位在世的退养家属工。
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" Y- n! X2 N0 @, q　　80年代初到90年代中期是厂办集体的辉煌时期。为扶助厂办集体，全民厂除了拨出一部分生产任务给综合厂，还调拨全民骨干工人到集体厂，以混岗的方式培训青工。效益好的集体厂，福利甚至好过全民厂，因为集体企业在分配方面有更多自主权，曾是令人羡慕的就业场所。90年代中期，国有企业的市场化改革使国企不再对厂办集体实施扶助政策。1995年，鞍钢与主管厂办集体的“附属企业公司”实行主辅分离。厂办集体原本是国家安置剩余劳动力的社会机制，90年代中期被迫向市场机制转型，造成了厂办集体当前的困境。“文革”结束后，“有活没活都进厂，干多干少都开饷”的安置和安抚政策是厂办集体的人员包袱和效率低下之根源，以市场化的企业标准来评估厂办集体的经营不善是历史的错位。
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　　1997年因产业结构调整，鞍钢第一薄板厂和第二薄板厂合并，组建新厂，二薄厂在建制上不复存在。二薄综合厂从鞍钢院里搬了出来，原先给二薄厂提供劳务的集体工人都下岗了。几易其名之后，二薄综合厂的今世为“科基亚电机厂”。在册工人尚有800余人，只有100余工人在上班。初期，企业每月支付下岗工人120元生活费。2001年之后，工人的养老金进入社保，企业除交养老保险外，不再支付下岗工人任何生活费。医药费、取暖费、丧葬费等费用的支付取决于企业的效益。刘素清的小儿子是二薄综合厂的下岗工人，现在外面打工，每月挣900元，拿出160元钱给自己交工伤保险，盼着到退休年龄后能从社保领取退休金，生活才能安稳。
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　　2011年国务院发布《关于在全国范围内开展厂办大集体改革工作的指导意见》，厂办大集体面临着转制，该怎么转？集体职工这一次能否决定自己的命运？在国家和国企之间的夹缝中被遗忘了近二十年的集体工人，一直是个人背负着体制转型的后果。年近退休，下半辈子的养老医疗该由谁来担负呢？

鞍山钢铁公司正门

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搬迁到鞍钢厂区外的科基亚电机厂

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原鞍钢二薄厂生产厂房已改造为鞍钢股份第一炼钢厂厂房

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戴玉霞在二薄综合厂图书室

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为办理“在籍”，戴玉霞转录的在家属队的工资，1962年日工资为1.2元

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集体工人退休证

1977年，家属工转为集体工的录用通知书