1950年代行政级别评定

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1950年代行政级别评定

发过几份有关文革前行政级别信息和资料，常有一些人的级别好像比我们感觉的要低或高一些（多数比感觉的要低），也有一些网友对给出的一些复制的级别（工资）标准的真实性有疑问，本文可告诉你，那些级别信息资料的可靠度是很高的。虽然我也采用网上查找到的（不是原件的）信息，但对这种信息都分析甄别，可信度不高的我不会采用。
收集（文革前的）干部行政级别信息的一个原因是这个资料在二十多年的时间段里变动很少，却包涵了个人的资历等信息。
1. 第一次行政评级是在52年，评定的条件是根据职务大小、工作繁简、工作能力、工作成绩，适当照顾资历，标准（除1，2级）采用一职数级、等级间有交叉的方法制定。图1-3是52年的职务级别标准，图1是复制，但图2，3是52年印制的标准，虽然不很清晰，还是能看出如最高人民法院院长和最高人民检察署检察长是2级等。


图1：


图2：


图3：

2. 52年以后国务院（政务院）在54年和55年又发过新的标准（图4-6），有些职务的级别在不同的标准里有所不同，如52年标准中大区（军政委员会）正副主席是3-5级；54年标准中大区（行政委员会）正副主席是3-7级；所以同样的职务在52年担任和在54年后担任级别就可能不同。


图4:


图5:


图6

3. 很多职位是一职数级，这规定了职务的最高和最低级别，资历浅的一般在最低级别，当时评级和评军衔相似，就低不就高。
4. 提职不提级情况：提职的，如级别已在新职的最低限，10级以上的一般就不提，这也是我们感觉一些人级别偏低的原因。个别的提过级，如万里和周荣鑫就是56年提到6级的。60年代初开始就一律提职不提级了。
5. 50年代初，省市秘书长副秘书长的级别比现在的要低些。
下面分析几位上次贴的上海市8级以上评级情况：
宋日昌 1927年3月加入中共，评级前后职务：皖北行政公署主任，华东行政委员会副秘书长。1954年9月起担任上海市副市长。行署主任，大区副秘书长最高7级，宋资历老，评行政7级正常。
夏衍1927年加入中共。华东文教委员会副主任,上海市委常委、上海市委宣传部部长。大区委员会正副主任5-8级，评行政7级正常。
马天水1931年12月加入中，皖南区委书记，华东局工业部部长，1954年华东局财政经济委员会副主任。评行政7级正常。
刘季平1927年加入中共，苏南区委员会常委、上海市人民政府秘书长、副市长。苏南区常委，职务较低，行政8级已到副市长下限。
刘述周1931年加入中共，南京市委秘书长兼统战部部长。1953年任华东局工业部副部长。1954年任上海市委统战部部长、55年12月上海市人民政府副市长。行政8级是前几个职务的高限，已过副市长下限。
金学成1949年9月加入中国民主建国会，华东军政委员会副秘书长、上海市人委副秘书长。行政8级。大区副秘书长可定8级。
王尧山1931年加入中共，上海市委组织部长，1952年至1955年担任中共上海市委常委、秘书长。评8级正常。
石西民1929年9月转为中共。新华社南京分社社长，江苏省委、南京市委宣传部部长。上海市委宣传部长、上海市市委书记。他评级时的职务只能到8级，到上海当书记也在级别线内，没提级。
张春桥1936年加入中共，1950年6月任新华通讯社华东总分社社长。1955年1月起任上海市委宣传部副部长。张评8级偏高，但他的华东总分社社长职务可评8级。

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再谈谈1950年代行政评级

昨天贴了50年代行政级别评定一文，网友萧岚又提到“石西民的级别偏低了一点”，由于当时评级掌握较严，就低不就高，很多人的级别都定的是靠下限，只少数人就高评。如陈丕显，1931年转为中共，1949年4月后任苏南区党委书记，1952年3月调任上海市委第四书记，正常也是7级，但中央在批复中指出：“上海市委因陈毅同志事繁，刘晓同志病假，同意以陈丕显同志代理第一书记职务”。当时正是评级的时候，陈就高评也合理。
张春桥的情况是升得快吧：评级时职务是新华通讯社华东总分社社长，华东新闻局长，按资历在当时评9级可能性更大，但那时已定了张去人民日报社担任副总编（也是8级的职务），后因柯庆施调上海要用他留下了，也有可能张开始评9级，柯到上海后把他提到8级的，我看到56年上海市委名册时，张是行政8级。
石西民评8级还是职务低，他评级时不是江苏省委常委，只是委员。
下面是当时江苏建省时省委和南京市委的名单：

1952年11月，南京市、苏南区、苏北区合并，恢复江苏省建制，以后中共南京市委属中共江苏省委领导。江苏省委委员及其领导人为：
第一书记柯庆施(1952．11～1954．8)
第二书记江渭清(1952.11～1954．8)
副书记
萧望东(1952，11～1953．7)
管文蔚(1952．11～1954．8)
陈辛仁(1954．2～1954．8)
常务委员
柯庆施(1952．11～1954．8)
江渭清(1952．1l～1954．8)
萧望东(1952．11～1953．?)
管文蔚(1952．11—1954．8)
刘先胜(1952，11～1954．8)
陈辛仁(1954．2～1954．8)
委员
柯庆施江渭清萧望东管文蔚刘先胜陈光石西民万众一 欧阳惠林惠浴宇黄赤波
陈扬 周一峰高峰俞铭璜邱一涵(女)宫维桢饶子健韦永义张光中陈辛仁

中共南京市委：
书记粟裕(1949.9～1950.5)
第一副书记唐亮(1949．9～1950.5)
第二副书记江渭清(1949．9～1950.5)
常务委员
粟裕(1949.9～1950.5)
唐亮(1949．9～1950.5)
江渭清(1949．9～1950.5)
陈修良(女，1949．9～1950．5)
柯庆施(1949．9～1950．5)
袁仲贤(1949．9后～1950．1)
张藩(1950，1～1950．5)
邱一涵(女，1950．1～1950．5)
委员
粟裕唐亮江渭清陈修良(女)柯庆施陈其五袁仲贤何以祥王明远张藩
邱一涵(女)黄华石西民徐平羽陈龙陈同生

1950年5月，中共中央任命唐亮为中共南京市委书记，江渭清为副书记，唐亮等5人为常务委员，市委委员13名。5月至8月，中共南京市委委员及领导人为：
书记唐亮(1950．5～1950．8)
副书记江渭清(1950．5～1950．8)
常务委员
唐亮(1950．5～1950．8)
江渭清(1950．5～1950．8)
柯庆施(1950．5～1950．8)
张藩(1950．5～1950．7)
邱一涵(女，1950．5～1950．8)
委员
唐亮江渭清柯庆施张藩邱一涵(女)王明远徐平羽石西民
陈龙何以祥陈其五黄华陈同生

石西民56年当上海市委常委，59年是书记处候补书记，63年底任书记处书记。因那时基本不提级了，8级就显低了。如果再看看下面几位同样是8级的简历，石的情况不算突出。

徐平羽1930年加入中共；1949年后，任南京市文教接管委主任，华东文化部部长，上海市人委秘书长，市委宣传部副部长兼文化局局长。1960年调任文化部副部长；
王一平1932年10月加入中共，第8兵团政治部主任，上海市委组织部部长，56年上海市委常委；兵团政治部主任是7级的职务。
陈同生1925年加入中共，任南京市政府秘书长，南京市委统战部部长，中共中央华东局统战部副部长，华东军政委员会副秘书长，中共上海市委统战部部长。
黄耀南1927年8月加入中共，华东军政委员会人事部副部长,上海市委副秘书长,安徽省委书记处书记。

和陈丕显的“高评”相比，资历老，原来职位也不比陈低的温仰春（1926年加入中共，中共中央东南分局秘书长，华东局组织部副部长，华东人民革命大学副校长）只评了9级，去华东纺织学院当院长应另有缘故。

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