云南生产建设兵团的建立和撤销

tuffy05

云南生产建设兵团的建制

云南是国家重点开发的垦区之一。1955年，由4000余名复员转业官兵开辟了9个军垦农场，于1957年归省农垦局统一领导。1960年，云南省的国营农场达90个，职工总数为7.8万人，总人口14万人。1963年全省农垦农场合并缩减为40个，职工减少为6.5万人。
1969年10月6日，中共中央、国务院、中央军委批准组织云南生产建设兵团。1970年3月1日，云南生产建设兵团正式成立，建制归昆明军区，行使军级权限，由云南省革命委员会和云南省军区领导。成立大会的会场设在思茅0284部队的营房，以后这里成为兵团三大机关（司令部、政治部、后勤部）的驻地。从是月到1974年底兵团撤消，实行三渠道的财务管理，即中央拨基建投资，省军区拨国防军费，省财政拨流动资金。
云南生产建设兵团在原农垦分局、总场、农场、生产队的基础上，组成4个师，32个团，116个营，1038个连队，4个直屋企事业单位。（详见本书附录六“云南生产建设兵团团场建制表”）1969年10月在西双版纳地区建立的5个水利工程团，划归云南兵团领导。云南生产建设兵团司令部设在思茅，一师所属团场集中在西双版纳州内，二师各团场分布在临沧地区内，三师大部分团场设在德宏州内，少数团场设在保山地区，四师的团场分布在红河等地区。到1972年年底，云南生产建设兵团干部、战士、职工共计18.7万余人，总人口达29.6万人（包括原农场9万余人）。累计接收北京（8385人），上海（4.76万人，包括上海郊区青年农民2万余人），成都（16700多人），重庆（24400多人），昆明（7038人）的知识青年10.4万人，除以后病退、困退、升学及各种形式走后门陆续离开兵团或农场外。到了1977年底，整个云南垦区的知青还有8.71万人，为原知青总人数的70%，其中上海知青37000人，四川（包括成都和重庆）知青32000人，北京知青2900人，昆明知青3600人。
在生产建设兵团的建制下，多数兵团把营作为常规建制，一个营相当于过去一个农场或分场。每个营辖下若干连队外，还设机务队、基建队、卫生队、武装排，连队是兵团最基层的组织，连队下设排、班：
连部：连长副连长指导员副指导员
军医卫生员司务长 炊事班 文书通讯员保管（统计）员
排：排长副排长班：班长副班长
生产建设兵团的人员构成基本由现役军人、地方干部、复员转业军人、原农场职工、知识青年等几部人组成。
现役军人干部是兵团的主要领导阶层，其中级别最低的也为副连级，大多数现役军人在调到兵团时，作为一种鼓励，职务提升了一级。云南生产建设兵团现役军人任职的干部为2700人，兵团机关干部80%以上，师机关干部70%，团机关干部50%，均为现役军人，现役军人与知青的比例为1：35。
地方干部大多是原来农场的管理干部，现地位低于现役干部，虽参与领导，但始终处于协助地位。
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云南生产建设兵团撤销之前团场建制表：
单位机关所在地 原农场名称
兵团机关思茅
独立一团文山州砚山县平远街,稼依,堂上等五个农场
独立二团玉溪地区元江县甘庄,红河农场
独立三团大理州宾川县太和,宾居农场
独立四团曲靖地区陆良县 陆良农场
独立五团思茅地区江城县 红星农场,省第四五七干
水一团西双版纳州勐腊县1974年8月并入一师六团,二十团
水二团西双版纳州勐腊县1974年8月并入一师十九团
水三团西双版纳州景洪县1974年8月并入一师四团
水四团西双版纳州勐海县
水五团西双版纳州勐海县
一师一团西双版纳州景洪县 景洪农场
一师二团西双版纳州景洪县 东风农场
一师三团西双版纳州景洪县 勐养农场
一师四团西双版纳州景洪县 橄榄坝农场
一师五团西双版纳州勐海县 黎明农场
一师六团西双版纳州勐腊县 勐腊农场
一师十九团 西双版纳州勐腊县勐捧农场
一师二十团 西双版纳州勐腊县勐满农场
独一营思茅地区孟连县 孟连农场
独二营 振东农场
独三营 红星农场
二师七团耿马县 勐定农场
二师八团耿马县 勐撒农场
一师九团沧源县 勐省农场
独四营耿马县 耿马农场
独五营双江县 双江农场
独六营永德县 永康农场
独七营永德县 勐底农场
三师十团德宏州陇川县 陇川农场
三师十一团德宏州瑞丽县 瑞丽农场
三师十二团德宏州潞西县 遮放农场
三师十三团德宏州盈江县 盈江农场
三师十四团德宏州潞西县芒市,遮相农场
三师十五团保山县潞江,新城农场
四师十六团河口县 河口农场
四师十七团弥勒县 弥勒东风农场
四师十八团金平县 勐拉(金平)农场
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云南生产建设兵团的撤销

1973年下半年和1974年，国务院和中央军委采纳了总参谋部和农林部改变部分生产建设兵团领导管理体制的建议。把一些兵团从大军区的建制中划出来，归省、自治区直接领导，并撤消了一些兵团的建制。由于在1973年7——8月召开的全国知青上山下乡工作会议上，云南生产建设兵团暴露出的对知识青年上山下乡工作管理出现的诸多如现役军人捆绑吊打知青，奸污女知青的问题非常严重，受到许多中央负责同志的批评，并由中央派出调查组查处，所以该兵团列入第一批被撤消兵团建制。
1973年12月6日，云南省委、昆明军区党委向国务院、中央军委递交了《关于将云南生产建设兵团移交省委领导的请示》。请示报告指出：“云南生产建设兵团是1970年初，以我省农垦系统和华侨部门的20多个农场9万余人为基础组建起来的。先后派去2300多现役干部，安置了10万名知识青年。几年来，在毛主席革命路线指引下，在批林整风运动的推动下，兵团个方面的工作都有很大的成绩。橡胶定植面积1969年是40万亩，现在是68万亩，干胶片1969年生产980吨，今年产6300吨，增长了6倍多。当然这几年兵团也出现了一些问题，有的问题是很严重的，但主要是我们省委和军区党委管得不够紧。
根据当前发展形势的需要，为了把兵团的工作搞得更好，将兵团改由地方党委领导是必要的。兵团领导关系改变后，为了适应地方体制和经济管理工作的特点。我们的意见，撤消云南生产建设兵团和师、独立团的建制，省成立林垦总局，作为省委、省革委或林垦团。总局到各团，都要建立政治工作部门，以加强对干部、工人和知识青年的思想政治工作。各团还要建立武装部，有的配现役干部，加强民兵工作。
对兵团的现役干部，原则上分批分期地撤回部队，少数确需留下来，按中央（1972）32号文件精神办理。”
1973年兵团的两份统计数据报表，可称为云南生产建设兵团的撤消的注脚：10月份知识青年情况统计：
总数为95123人，其中男52406人，女42722人。
上海的35052人，四川的41712人，昆明的（？）人，北京的5035人。
送上大学的264人，参军的695人，调走的1194人，病退的1596人，因公死亡的31人，因公致残的53人，病故的52人，事故死亡的62人，自杀的25人，自返的647人，劳教的69人，判徒刑的52人，判死刑的1人。
担任营职干部的1人，连职的529人，排职的1567人。当会计的147人，文书的1213人，卫生员1597人，打字员44人，放映员68人，机关工作人员110人，小学教师的1132人，中学教师的228人，驾驶员205人，拖拉机手1035人，胶工10348人，技工1257人，广播员101人，总机员151人。
10月27日，兵团党委上报贯彻中央（73）21、30号文件情况：全兵团共发生捆绑吊打知识青年的1034起，受害知识青年1894人，2人被打死，调戏猥亵奸污女知青的干部286人。其中团职7人，营职25人，连职47人，受害女知青430人。已逮捕奸污犯18人（现役的14人），打死人的罪犯8人（现役4人），调戏猥亵女知青的干部已离职审查的有29人。
1974年6月21日，国务院、中央军委同意撤消云南生产建设兵团和师、独立团的建制，团改为农场，分别成立农垦总局和分局，在改变体制过程中，强调要对干部和群众做过细的思想工作，切实抓好革命和生产。
同年8月30日，云南省委、昆明军区党委批转了《改变云南生产建设兵团体制会议纪要》。
9月6日，昆明军区正式发出撤消云南生产建设兵团，建制的命令。
10月13日，云南省委发出成立省农垦总局的通知。
10月28日，云南省农垦总局在思茅成立。
10月29日，云南兵团撤消工作结束。

后记
1969年10月6日，中央军委批准组建云南生产建设兵团，以云南农垦系统和华侨部门的20多个边境国营农场共9万余人为基础。兵团辖4个农垦师，一师驻思茅地区(西双版纳)，二师驻临沧地区，三师驻保山地区，四师驻红河地区。下设团、营、连建制。兵团建制庞大，并不严格按军队编制，有的团下辖20多个营，有的营下辖10多个连。每连虽定员109人，但初期皆不足数，为接收大批知识青年留有余地。
兵团借着大批安置城市知青迅速壮大。至1973年，已接收知识青年近10万人。其中，1968—1971年共有8385名北京知青安置在滇南的红河州、西双版纳的兵团各农场。四川知青41068人是集中在1971年到达的。这些知青是该省在“文革”中培养的首批初中生。他们大多于1969年春季入学，两年学制共学完一本《毛主席语录》，一本相当于初中一年级的《数学手册》和数量惊人的学工、学农、学军课，从而实现了由学生到知识分子的“飞跃”，达到下乡接受农民教育的标准。成都知青16652人，安排在滇西的瑞丽、陇川、芒市、盈江、宾川、沧源等处农场；重庆知青24400人，进入滇南勐腊、景洪、河口、弥勒、文山、金平、勐海等地农场。上海知青为数最多，4年中共有47575人加入兵团。以上接收外省知青共97000余名。加上昆明知青7038人，总数超过10万人云南省档案馆存《知识青年上山下乡档案》卷129，转引自《中国人口?云南分册》，中国财政经济出版社1989年版，第210、226页。。
兵团组建时从昆明军区抽调2000多名现役干部。昆明军区颁布的《云南生产建设兵团编制表》规定了现役军人配备比例：兵团机关占80%—90％，师、团机关占50%—70％，营、连只配两名主管干部。兵团总人口约30万，干部、战士、职工18?8万人《热血冷泪——世纪回顾中的中国知青运动》，成都出版社1993年版，第204页。。这就是说，知识青年占兵团职工的一半以上。