新京报 北京“文革”时期档案解密 曾出现失密泄密现象（09年旧闻）

yangharrylg

2009年06月15日 09:58来源：中国新闻网



香山慈幼院的家庭总部公共游戏室。图片提供：王春宜

各个年度的布票、棉花票、油票。

　　档案，直到今天在我们的生活中依然具有不可替代的作用。在四十多年前的“文化大革命”中，档案一度成为重要的斗争武器，档案库也成为必争之地。
　　在档案开放的时间规定方面，中华人民共和国成立以来形成的档案，自形成之日起满30年向社会开放；经济、科学、技术、文化等类档案，可以随时向社会开放。所列档案中涉及国防、外交、公安、国家安全等国家重大利益的档案，以及其他虽自形成之日起满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案，经上一级档案行政管理部门批准，可以延期向社会开放。
　　【部分解密档案名称】
　　1.华侨事务委员会关于在“文化大革命”运动中对归侨侨眷、港澳同胞在国内家属的处理问题
　　2.市人委关于参加无产阶级“文化大革命”工作团(队、组)人员粮食补助和医疗开支的几项规定及经费开支问题的通知
　　3.市劳动局关于当前无产阶级“文化大革命”运动中的两个工资支付问题的请示
　　4.全国总工会关于发送“支持合同工临时工参加‘文化大革命’的意见的函 ”
　　5.国务院关于各部门所属学校搬迁问题的通知、接管私立香山慈幼院的紧急请示及市人委的批复
　　6.北京市委、市档案局关于在“文化大革命”运动中确保档案机密的指示规定
　　7.北京市教育局1967年关于无产阶级“文化大革命”中大、中学生军政训练经费开支的规定等文件
　　香山慈幼院的前世今生
　　上月底，北京市档案馆再次向社会公开档案21568卷，这是继1996年、1997年和2001年向社会集中开放档案之后，第四次开放档案。与之前不同的是，本次开放的档案中，包括了“文化大革命”期间的部分档案。其中不少档案带有鲜明的那个时代的特色，绝大多数文件首页最上方就是“最高指示”。这些档案中不乏上学、取暖、粮油供应等关系民生的档案，也有“尼克松访华”期间的部分越南留学生在华工作生活状况的档案。本报记者近日查阅大量资料，寻访档案中的人和事，为读者解密“文革”档案中的鲜为人知的故事———
　　★解密档案★
　　档案名称：关于接管私立香山慈幼院的通知
　　发文单位：北京市教育局
　　发文时间：1966年12月24日
　　原文摘录：香山慈幼院是解放前封建官僚熊希龄举办的“慈善事业”……无产阶级“文化大革命”以来，该院广大革命师生和革命群众强烈要求政府接管。
　　- 亲历
　　●王春宜 81岁，曾就读于香山慈幼院蒙养部
　　在近期北京市档案馆解密的部分“文革”档案中，有关香山慈幼院的数份档案位列其间。档案中展示了这所慈幼院“文革”前后，经费短缺申请政府接管、政府最终接管等一系列改变背后，那些不为人知的请示、批复、决定的过程。
　　创办初期：慈善家为孤贫儿创办
　　曾任北洋政府总理的民国慈善家熊希龄于1920年，在香山宜园旧址创办了北京香山慈幼院。收养来自各省的灾童及贫苦儿童，免费为他们提供教育。推行学校、家庭、社会“三合一”的教育体制。
　　“香山慈幼院的师资质量和教育设备在当时堪称一流。它设有婴儿、幼儿、小学、中学教育，又设有师范教育和职业教育。所有这些教育，都是以当时最先进的方式进行。”王春宜回忆。
　　慈幼院的第一批教师来自于北京、天津等地的师范学院，还有一些留学生。蒋梦麟、胡适、李大钊、张伯苓等曾受聘为该校评议委员会，研究教育方式。
　　王春宜说，当时美国记者参观后谓其“较之美国所办幼稚学校有过之无不及”。
　　发展时期：达官贵人花钱送子
　　王春宜介绍，解放后，许多有钱人家的孩子、驻华使馆工作人员的孩子都慕名而来。在香山慈幼院孤儿是正统，学校称之为正生，所有费用免费。而那些争着送到香山慈幼院学习的有钱人家的孩子，身份却是附生，完全自费。但正、附生共同寄宿学习，学校一视同仁。
　　“文革”时期：慈幼院因“私立”被接管
　　王春宜说，由于香山慈幼院的生源发生变化，该校变为一个婴儿、幼儿、小学三部综合的干部子弟教养单位，经常保持1300名到1400名儿童在校，工作人员170人左右。1965年1月初，香山慈幼院提交《申请政府接管的报告》反映这些问题，并提到经费严重困难，迫切希望政府尽速接管。
　　1966年10月28日，北京市教育局向北京市人民委员会提交了“关于接管私立香山慈幼院的紧急通知”，指出，香山慈幼院是解放前封建官僚熊希龄举办的“慈善事业”……无产阶级“文化大革命”以来，该院广大革命师生和革命群众强烈要求政府接管。
　　王春宜介绍，当时教育部门还列出3条理由：第一，全市只有这一所私立学校，如继续保留，政治影响很不好；第二，学生认为学校对他们进行剥削，把老师当成资本家，师生之间关系紧张，且该院收费高，附近劳动人民的子女不能入学，群众意见大；第三，学校经费短缺，暖气用煤无钱购买，职工工资无法发放。北京市教育局亦提出接管后的具体意见。
　　1966年12月24日，北京市教育局出台(66)教革行子第45号文件，即“关于接管私立香山慈幼院的通知”。
　　- 后记
　　1967年，海淀区教育局阜成路香山慈幼院内增设一所中学，成立“北京市立新中学”。1973年1月29日，北京市三家学校合并，定名北京市立新学校。意在“破旧立新”。
　　从慈幼院创立到被接管，共把6000多名孤贫儿童培养成材，其中有五位部长级人物。王子纲(在校名杨炳玉)，建国后曾任邮电部部长。赵志刚(在校名赵连)是邮电部副部长，邮电学院的创始人之一。安法乾，建国后曾任商业部副部长。
　　- 讲述
　　学生见面先论“血统”
　　香山慈幼院校友会会长刘大保(现在人民日报新闻中心工作)介绍，1966年、1967年香山慈幼院陷入混乱，学生学业荒废。香山慈幼院被当做“培养资产阶级的黑据点”，“资产阶级孝子贤孙的安乐窝”看待。院长受到批判，副院长被批斗，许多教职员工被“劳动改造”。小学部设备遭到破坏，珍贵院史资料被焚毁，“北京香山慈幼院”的校牌被取下。“读书无用论”盛行，全院的正常教学无法进行。
　　香山慈幼院校友焦润英(现在京从事教育工作)回忆在香山慈幼院的八年时说，“香山慈幼院蒙养教育将手技作为儿童智能开发、培养自立精神的课程让我受益一生。”1968年之后，缝纫机、木工房等作为“资产阶级教育路线”被封了。
　　“老子英雄儿好汉，老子反动儿混蛋。”这句顺口溜江海(旅居国外)记忆犹新。江海曾于1967年就读于香山慈幼院，在校期间该校更名为立新学校。
　　江海说，他上学时期的“血统论”对他那一代青年的影响至深。“新同学认识首先问出身。”江海记得刚上中学的第一天，他和附近几个楼的孩子分到了同一个班。第一节课刚下课，一个孩子就问他：“嗨！你爸爸是哪一年参加革命的？”
　　- 建议
　　代表提议恢复“香慈”
　　在今年的海淀区人代会上，海淀区人大代表汤蕉媛提交了恢复“香山慈幼院”校名的建议。从2004年到2009年，汤蕉媛已连续5次提此建议。
　　汤蕉媛说：“我为此事奔波，一方面是因为熊希龄先生在海内外影响较大，另一方面是出于对熊希龄先生的教育精神的敬仰。我希望通过这件事的解决，能够唤起我们国家对素质教育的关注。”
　　“代表的建议是整个香山慈幼院校友的愿望，香山慈幼院校友为母校正名的努力从未停止过。”王春宜说。
　　越南学生实习遇尼克松访华
　　【档案故事】
　　档案名称：《北京市出版办公室、新华印刷厂关于接待越南、阿尔巴尼亚实习生的情况报告》
　　记载时间：1971年12月至1972年12月
　　档案内容：
　　1971年11月，13名越南学生到新华印刷厂实习，学习时间近1年。
　　为了迎接这批学生，展示良好的精神面貌，当时的印刷一厂进行了多年未曾进行的全厂大扫除，改善了车间生产秩序和卫生环境。
　　与其他留学生不同的是，这批学生学习期间，遇到了尼克松访华。而当时正值越南和美国战争。
　　1972年2月21日，尼克松访华。据档案记载，越南实习生在尼克松访华期间情绪较低，乒乓球不打了，电视也不看了。
　　厂内职工认识到，尼克松访华是具有伟大战略意义的决定。厂方决定对越南实习生多做工作，使他们了解中国的立场，不能采取消极回避的态度。
　　对此，新华印刷厂专门组织学习了尼克松访华宣传提纲，并安排人员注意了解实习生的思想。厂内还组织实习生看电影，越南学生非常高兴。
　　棉花紧缺 棉票使用期延长4月
　　1967年8月，北京市粮食局、商业局等联合下发通知，鉴于絮棉供应紧张，决定将当年棉票的使用期限(1年)延长4个月。据亲历北京商业40余载变化的原商业局离休干部王家义讲述，“文革”初期，为克服北京物资供应困难，中央主管部门领导曾为北京调配物资。而在1984年，布票、棉票停用后，当年的布票曾被当作稿纸用了20年，还没用完。
　　★解密档案★
　　档案名称：《关于下达1967—1968年絮棉供应办法的联合通知》
　　发文单位：北京市粮食局、商业局、供销合作社等
　　发文时间：1967年8月4日
　　原文摘录：
　　根据全国供销总社指示，絮棉供应由生产年度改为计划年度，因此决定把今年的絮棉供应时间延长到1968年12月底，共16个月的供应时间。其中规定：
　　1.定量棉票：此种棉票是供应城乡居民购买定量棉絮使用，每人发给一张。
　　2.补助专用棉票：分半市斤和一市两两种，专供生育、火烧、被盗、邮运遗失等和其他困难补助用。
　　- 背景
　　票证配给30年
　　1954年起，国家棉布供应紧张，全国棉纱、棉布统购统销。当年9月15日，工业消费品第一种票证布票面世，买布开始凭布票限量购买。
　　1984年，布票、棉票使用了30年后退出历史舞台。
　　- 亲历
　　最苦时北京年人均供布6尺
　　棉花紧缺，北京布票曾连续数年采取“两季销售”制
　　●王家义
　　原北京市第一商业局离休干部，曾亲历北京商业40余载变化
　　有效期原定1年，可1967-1968年度的北京棉花票，“寿命”却延长了4个月。据王家义回忆，当年“棉花供应不上，不得不延长使用期限，推迟发新票”。
　　棉花紧缺延长票使用期
　　据王家义回忆，延长使用期限，这并不是1967-1968年度北京棉花票的“专利”。当年，如遇主产地减产等情形，“有时采取延长使用期限来应对”。
　　王家义说，虽统计总产量按人口分配，可仍供不应求，北京布票曾连续数年采取“两季销售”制，即同一年度的布票，根据棉花产量、丰歉程度，分两次发放。
　　据其讲，各个年度布票的人均配给量有较大起伏。开始时人均40多尺，最艰苦时人均仅约6尺，这种紧缩局面持续至20世纪70年代中后期，才开始缓解。
　　60年代北京供应主靠外地
　　发放1967-1968年度棉花票时，王家义正在市第一商业局业务处工作，负责调配全市物资供应。他说，“文革”初期，他经常急得睡不着觉。“跟上海不同，北京是消费城市”，他说，建国初北京人口达200多万，可产值不到1亿，城市物资主要依靠全国供应，就连大字报所用的纸张都靠其他省供给。
　　这种依靠外地供应的格局，“文革”初被彻底打破。“调拨不灵”，王家义说，工矿企业停产，最要紧的是铁路被占，原本计划运往北京的物资经常被迫停滞，王家义经常进四合院直接向中央主管领导汇报，由其调配，北京才渡过了一个个难关。
　　- 讲述
　　84版布票当稿纸20年没用完
　　布票退出历史舞台，废布票拉了一卡车
　　●范鲜丽
　　北京红都集团公司党办主任，84版布票废止时正在市纺织品公司工作
　　印刷精美的1984年版北京布票，并未像以往进入寻常百姓家，而是被存入北京市纺织品公司的一个库房。这一年，布票、棉花票同时退出历史舞台。
　　北京红都集团公司党办主任范鲜丽当时正在市纺织品公司工作，经历了这一变化。据她回忆，当时，84年版布票已印完，只是还没来得及打孔(打孔后便于撕下)，北京全市的布票装了一卡车，拉到了纺织品公司，一间20多平方米的库房被塞得满满的。
　　“一夜之间，布票、棉花票作废了，不少人不习惯”，范鲜丽回忆说，当时不少人舍不得买布做新衣服，手头攒了很多布票，布票突然作废，不知如何是好。
　　之后，同事们很快发现了废布票的新用途，背面可写字，厚度、纸质跟稿纸相比不相上下。他们没料到，一库房的废布票，用了整整20年还没用完。前年，他们突然意识到，废布票当稿纸用是种浪费，84版布票在收藏市场已然奇货可居，剩余布票立即被制作为纪念封，封面印上了“收藏的珍品 历史的见证”字样。
　　- 收藏
　　40年后棉票有价无市
　　67-68版棉票数量稀缺
　　中国收藏家协会票证收藏委员会常务主任蔡援朝介绍，按当年规定，棉花票每人每年仅1张，过期作废、定期销毁，每一张留存于世的票证，都是“历史的漏网之鱼”。如今废票已身价倍增，成为收藏市场的“宠儿”。
　　目前在国内收藏市场，北京棉花票的最早年份为1967-1968年度棉花票，但数量稀缺，之前的棉花票从未现身。因每人每年只有1张，且棉衣、棉被必不可少，百姓的棉花票多已花光。“如果现在突然出现1张1967-1968年度的棉花票，能卖到多少钱很难说”。
　　71版印墨条遮最高指示
　　1969年起，票面开始印上“备战备荒为人民”、“抓革命、促生产”等内容。但1972年后则取消。其中，1971年的票面加印了黑色墨条，隐约可覆盖住“最高指示”字样。
　　蔡援朝说，可能上面有指示，而票证一般都是提前1年印制好，所以一些1971年度的票证加印了墨条。
　　据其介绍，1969、1970年度印有“最高指示”的票证，共有29种，在全国各地票证中版式、色彩最精美，目前收藏价已过万元。
　　档案出现失密情况
　　【档案故事】
　　档案名称：北京市档案管理局的“情况反映”
　　记载时间：1966年10月5日
　　档案内容：
　　有些群众根据自己的需要，自由阅用档案、公布档案，甚至强制接管档案。这一时期，档案的安全受到很大压力和冲击，失密、泄密的现象，也是相当普遍和严重的。
　　在“文化大革命”运动中，不少群众和红卫兵组织利用过一些文件、档案和机密资料，揭露和批判党内走资本主义道路的当权派。但是有的机密文件、档案和资料被扩大了阅读范围；有的档案被群众接管；有的人把一些机密文件、档案、资料的内容以大字报或大会发言的形式公布于众，发生了一些失密泄密现象。
　　当时北京市委制定了暂行规定，虽然对档案的借阅范围、借阅批准权限等都进行了具体、详细的规定，但是接下来的情况，并没有好转。
　　记者 李东 记者 王荟 刘泽宁 王姝 蒋彦鑫 (来源：新京报）[/td][/tr][/table]

http://www.chinanews.com/gn/news/2009/06-15/1733639.shtml