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发表于 2018-4-26 04:53:44
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& j( ?) B/ G. A- ?* r/ y0 S入手做法的几个问题( l9 a' x( |9 J( M/ U6 X" Z( i- {
编辑日期:2014-05-19 21:06:19
4 D- y6 H+ M1 k4 K4 `" x许士杰
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(1964年9月28日)% p! p& v6 `5 q' t6 l5 [' ]
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4 ?3 L" _5 W( X" {9 a( t 同志们读了文件,听了报告,经过四查,对社会主义教育运动的伟大意义有进一步的理解,对当前阶级斗争的特点有了进一步的认识,阶级觉悟有所提高,立场观点有所端正,思想作风也作了整顿。现在会议转入讨论具体做法。正确的做法不是凭人们主观想象出来,而是来自对运动的实践和对实践的正确认识。可是,前段运动,我们自己实践是没有抓住要点,没有发动群众的实践,更谈不上对实践的正确的认识了,因之拿不出自己的样板来。但我们有低标准的体会和走过场的教训。现在,根据上级指示和本地区的情况和教训,讲入手有关的问题和入手的基本做法,供同志们参考。0 r1 [" i2 A* n. n+ I4 y% F
2 T9 f" I& D3 L! s+ w& f8 P+ T3 ] 一、总结失败教训,认识新的特点2 n% x8 D3 J2 G! [, k0 O
- w& V" d3 m- ]- N! ^7 O. q: F2 O 总结前段运动的失败教训,认识新的特点,可以端正我们对实践的认识,有助于入手做法和指导今后的运动。2 F7 |" q9 F# V y' E4 e0 M
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对前段运动的评价,中南局、省委,对中南地区和广东省的前段运动所作的评价,完全合乎海南区的情况。虽然搞过运动的地方,起了一点暂时煞住歪风的作用,也推动了生产,但是应该说,我们多数是走过场、滑过去;少数是达不到低标准。我们对照毛主席对运动要求的六个标准来检查,就可以清清楚楚地看出:第一,我们没有真正放手发动贫、下中农。我们有无穷的忧虑,定很多的框框,如依靠基层组织,当基层干部的参谋,最后让基层干部鉴定。在基层干部的圈子里打转。这样的做法,群众怎能发动?怎敢起来监督干部,和坏人坏事作斗争?第二,既.然没有发动群众,四清是闭门算帐,技术四清。又强调干部“四自”,甚至以“四摆”代替四清。经济上的四不清清不彻底。政治上、组织上、思想上的四不清基本是不闻不问,更谈不上挖上下左右的根子。有人说:“不拔树根,只摘树叶”,“连树叶也没有动”。群众讥笑我们依靠干部四清是“请鬼看病”,“做大斋后鬼更多”。第三,并没有很好解决干部参加劳动问题。大小队干部有的虽然参加了一些集体生产劳动,但工分补贴大大超过百分之二的规定。现在还游手好闲,当“巡村干部”、“田头警察”的为数不少。第四,对敌斗争这一条虽然比较重视。但却着眼于打击那些明显的公开的敌人的破坏活动,忽略了与没有抓住反“和平演变”,和与隐蔽的敌人作斗争。更不用说挖三条根子了。没有发动群众,就不可能监督地富反坏就地改造。第五,由于没有彻底解决和平演变与反革命的两面政权问题,搞过运动的地方,没有很好解决领导权问题,怎敢说已形成好的核心呢?第六,搞过运动的公社一般都是增产的,但,整个海南岛今年早造总产增产达33%,大家都增产,搞过运动的公社增产的幅度并没有超过其他公社,这一条也不能算达到高标准。
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$ y7 e, q2 e( U. D3 h4 ?) w5 v( d 为什么我们前段的运动会低标准、达不到低标准、或者是走过场、滑过去?主要是我们对当前阶级斗争的新形势、新特点认识不足。没有认识到现在的阶级斗争主要是在革命队伍内部进行,斗争的特点是敌人搞“和平演变”和反革命的两面政权,搞合法斗争。我们的斗争主要应该是反“和平演变”防止“和平演变”,揭露和打击反革命的两面政权的斗争。阶级斗争形势变了,斗争方法变了,斗争对象也变了,而我们还死读老皇历,抱住老观点,采用老方法,因此,就没有抓住以四清为要点,方向不明;没有认识到各级领导不认真蹲点,不集中优势兵力打歼灭战,就会打败仗,会反革命复辟,决心不大;以为运动主要是打退地富反坏的进攻,靠原来基层干部,害怕干部躺倒,不放手发动群众,方针不对;何况又依靠一些“四不清队”、“打鸟队”、“游击队”去搞运动,更不可能搞彻底。问题的症结就在这里。要搞好今后的运动,必须接受前段的教训,不要重蹈复辙。& W& Z, P* I, N& i c
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今后的运动能不能搞好,能不能达到高标准?不少同志信心不高,说“高级干部高标准,中级干部中标准,低级干部低标准”。这种说法是不对的。我们应该有信心搞好运动,一是有党中央的指示,二是群众有一定的觉悟,三是有领导带头蹲点,四是有经过挑选整训的工作队,五是有桃园大队作样板,六是有低标准的教训。只要我们艰苦深入蹲点,热情认真的工作,打破旧框框,认识新特点,用阶级观点来分析一切事物,坚决放手发动群众,执行党的政策,不论是队长、组长或队员,是应该都能搞好运动的。% y7 m9 Z1 T0 r) n c$ a
% e' Z, V# i0 S. |* h 二、运动分为五步,入手做五件事
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为了使大家明了运动的过程,把大体步骤交代一下,有助于了解入手的做法。运动的步骤,要合乎群众的思想规律,不然便是运动群众,而不是群众运动。
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按照中南局、省委的指示,运动分五步:' R( {1 q- b5 Q( R; F
( Y+ f* t5 d7 M7 c第一步:宣读“双十条”扎根串连,初步组织队伍。这一步内容虽不多,但十分重要,是过硬工夫,是整个运动的关键。
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- y; @9 f0 G3 A" w% A* g第二步:干部洗手洗澡,进行“四清”;解决干部参加集体生产劳动问题;对群众进行社会主义教育,正确处理公私关系。
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( }* [8 l+ D2 `9 a) r( `不正常的公私关系来自干部的四不清。凡是公私关系突出的地方,必定是干部四不清严重的地方,四清搞彻底,公私关系就比较容易处理,如果把公私关系作单独一步,容易被蜕化变质分子利用来挑拨工作队和群众的关系。但是,公私关系问题突出的地方,必须认真解决。
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% z& f& t& v6 n$ g 第三步:复议阶级成分,全面评审四类分子,开展对敌斗争,清理专政对象,建立阶级档案。7 ?) ~1 H$ e0 a, I% I+ A" j. j
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第四步:系统组织建设,整顿党、团、民兵及其他组织,进行党员登记,健全领导核心。8 ^9 t- }* p9 j" T# J
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第五步:改进经营管理,制订生产规划,组织生产高潮。
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五个步骤,各有要点,但他是互相衔接,交错进行的,不能孤立分割。每一步都要以阶级斗争为纲,也就是以解决“和平演变”和反革命两面政权问题为中心,紧紧抓住不放。事物千差万别,各地具体情况不同,必须从实际情况出发,不能套框框。运动的进度也不能强求划一。不要死板规定每步多少天,以问题解决透为准。大概第一步约一个月左右,一个大队约需六、七个月。
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* D- C* X# }& { L% f 运动以大队为单位进行,按大队来组织工作队,一个大队便是一个战斗单位,必须搞深搞透。生产队也要搞彻底,不能滑过去。
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入手必须分二套人马,同时抓几件工作。大多数人由队长带领,一面开贫下中农会、群众大会,亮开四清旗帜,讲依靠、讲政策,解除顾虑。接着就宣讲双十条,进行公开教育;一面深入访穷问苦,秘密扎根串连。少数人由二把手带领,专做干部的工作,找他们开会、教育、交底、打通思想,进行清帐查帐,准备四清检查;同时抓生产安排,组织劳力完成当前秋种任务。灾区和口粮水平低的地方还要安排生活。这五件事,有先有后,交错进行,突出的中心是扎根串连。( X- j+ x. h' ~) \5 `; R
2 ]9 {7 ?! ^6 P/ r% R- @ 通过这几项工作,到达三个要求:一是组织纯洁的敢于向四不清干部作斗争的队伍;二是了解到本大队的主要矛盾和主要线索;三是做好大队、公社四清的材料准备。
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扎好根子初步串连,约半月左右,以公社为单位,召开贫下中农代表会,分团直接和代表见面。* F/ L I) l, w$ N
5 `7 p! p! C' Z5 Z5 N8 y, P+ a" W 三、了解真实情况,弄清主要线索' x8 A, w) A m6 P
8 v% `0 m& ?- \9 j! Z* L 阶级斗争主要是在队伍内部进行,阶级敌人隐在幕后指挥,或者挂着“革命干部”或“共产党员”的招牌搞合法斗争,这就叫做两类矛盾交织在一起,真假难分,上下左右又有牵连人,情况复杂。当根子的往往自觉或不自觉掩盖了事实真像,使我们了解真情实况有困难。入手的第一个问题是如何不被假像所迷惑,了解到真实情况。没有弄清真相,没有揭开盖子,运动肯定会走过场、打败仗。“人们要想得到工作的胜利即得到预想的结果,一定要使自己的思想合于客观外界的规律性,如果不合,就会从实践中失败”。(实践论)不了解真实情况,不可能使思想合乎客观规律。所谓了解真情实况,是了解事情的本质,即了解各个事情的内部联系。了解情况有个由浅入深,由表及内里的过程,要在斗争中了解情况,在改造世界中来认识世界。不要满足于已经了解到的情况。更不能抓到片面的、点滴的情况,就以为弄清问题的真像。阶级敌人会制造各种假像,严重四不清的干部也会放烟雾。有时会来个张冠李戴,以假乱真,或来个牺牲局部,保住全局。如果不透过现象去抓本质,往往会打击前面傀儡,挖不到幕后人物。了解真情实况,弄清主要线索,是过硬本领。
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( w9 ]) a6 b+ U; U* n 要了解真情实况,弄清主要线索,关键在于放手发动群众。只要把广大的贫下中农都发动起来,敢于说出心里话,我们又把各种各样的反映加以集中、比较、校对、研究,就不会被假像所迷惑,一切问题可以搞清楚。但进村时我们不了解群众,群众不了解我们,必须首先取得群众的信任,然后群众才会对我们说真心话。因此,必须树立艰苦深入、坚持三同、虚心学习、调查研究的新作风。
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3 i$ q7 X2 \4 _ 首先,要跳出干部的圈子。不能同过去一样,老是在干部中打转。除派出一、二个同志,由第二把手负责专做干部的思想工作外,其他工作队都要深入到贫下中农中去三同。不能扎干部介绍的根子,不住在干部及其亲戚家中,不要和干部表示过度的亲密以增加贫下中农的顾虑。给群众以鲜明的感觉,工作队是依靠贫下中农的,不是和干部一个鼻孔出气。
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其次,要扎正根子,在扎根串连中才能了解到比较可靠的情况。为此,要树立艰苦朴素,深入三同的作风。一进村就满腔热情地和贫下中农三同,和贫下中农共呼吸,交知心朋友。不摆架子,不特殊化,待人亲切,作风正派,处处为贫下中农利益着想,以取得贫下中农的信任。
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三是要有打破沙锅问到底的精神。碰到什么问题,都要问个为什么,多打问号,寻根到底,不要满足于一点一滴所得。听干部的汇报,听群众的反映,听根子的讲话,都要联系起来,找出差别,找出矛盾,加以对证,加以核实,反映有不同,有差别,就要追究是什么原因?了解问题的本质。如果不认真,不用脑,不研究,应付差事,得过且过,什么问题也了解不到。
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四是要用阶级分析来对待一切现象。对于每个人的言论、行动,每件事的发展过程,都要用阶级观点来分析、研究。不能就事论事,要大胆怀疑、细心核对,没有怀疑,就没有警惕性,就不能揭开阶级斗争的盖子,不细心核对,就会不实事求是,分不清两类矛盾。
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# k( j3 n& V1 F) x8 m; k8 I, _ 五是要在四不清集团中进行分化瓦解工作,从头到尾既要教育,又要政策攻心。四不清干部都是严重的利己主义者,不可能铁板一块,善于利用攻心战,可以分化瓦解,把集团内部的具体细节彻底搞清。
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六是要做好发动落后层工作,把和四不清集团关系密切的落后群众发动起来,这些人发动起来,往往可揭开黑幕,使蜕化变质分子无所逃遁。
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0 F. l. ?, a* C" o& m' q七是发现有敌情活动时,不要大惊小怿,只要不妨碍当前运动,不急于打击,让牛鬼蛇神出洞,彻底暴露。; h, K$ N$ u. S4 _/ ?' _7 y
) j$ s4 ^2 U7 W( E- \ i! x四、出安民布告! q6 y. L) R8 u8 t
. E9 M1 ^) d* c* i: `" ]/ X6 F# n$ Y 工作队六、七千人集中金江一个月,大兵压境,下面震动很大,要充分估计到各种各样的顾虑,对运动有一定的阻力。! W# Y+ [+ P8 V8 O' K
* c$ l( m4 F' V, @ 基层干部震动最大。有抵触,“把我们当旧基层”,“上次台风小,这次回南大”,放弃领导,等待换班。“一场潮水一场鱼”,等工作队进村交权交帐。多数躺倒不干,个别外逃。有的进行挑拨活动,说工作队都穿鞋带手表,是来收自留地,刮共产风。错误较小的干部算账准备四清,卖猪准备赔退,积极领导生产,但都有不同程度的顾虑。搞过运动的公社,出现干部讥笑、打击贫农积极分子,反攻倒算,搞新的四不清。情况说明,干部的顾虑、误解、不满、对抗的情绪是严重的。
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, q3 N( J! V4 n$ d 广大贫下中农,十分高兴,欢迎四清,打扫卫生,准备工作队落户,要求工作队早下乡。也有勇敢分子,准备杆子,等四清打干部的。但大多数贫下中农,普遍有顾虑,怕揭发问题受干部打击报复。“拳头在近,官府在远”,“百日同志,千年队长”,“得罪队长,多做工少工分”,怕工作队不支持,官官相卫。怕运动搞不彻底,“外甥提灯笼、照旧”,“半生半硬,米不成米,糁不成糁”。怕开长会,坐痛屁股,影响生产。有的群众听信谣言,以为工作队是来收自留地,禁搞副业,刮共产风,限制行动。因此出现砍自留树,砍未熟甘蔗,割未熟水稻,卖牛、猪、三鸟。拼命搞副业,修房屋,提前替小孩做“对岁”。' o a* c8 K( P4 O+ q
! `: ?) L* w+ y6 V 四类分子有活动。有的打人骂人,有的反攻倒算,有的闹改成分,有的举家外逃,有的积极拉拢干部,也有表示守法,主动出工的。
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工作队进村,要先出安民布告,大张旗鼓宣传政策,解除群众顾虑。开贫下中农会,群众大会,道明来意,亮开四清旗帜。首先讲阶级斗争的新形势。阶级敌人改变了同我们斗争的形式,一面打入革命队伍内部,一面采用和平演变手法,引诱我们干部变成他们的代理人保护人,以篡夺领导权,玩弄反革命两面政权的阴谋,表面挂“革命工作”的招牌,实际干反共反人民反社会主义的坏事。我们的干部队伍中,有些人已变坏,有些人开始在变,还有少数阶级敌人混入来。面对这种新的阶级斗争形势,必须进行四清运动,反对和平演变和反对反革命的两面政权的斗争,才不会出现反革命复辟,才不会出修正主义,才不会地主、富农、资本家又骑在人民头上。搞好运动我们的国家就不会变色,能够建成社会主义社会和共产主义社会。其次讲运动要放手发动群众,要依靠贫下中农,组织贫下中农协会,让贫下中农起来当家做主,帮助和监督干部改正错误,和坏人坏事作斗争。第三讲生产政策,按六十条办事,自留地不动,多开荒地不动,谁种谁收,以后按政策处理,在完成集体出勤任务以外的空闲时间,允许搞些家庭副业。第四讲通过这次四清运动,要把澄迈县建成社会主义建设的先进县。大家要积极参加运动,搞好生产,增加积累,增加分配,建设社会主义的新农村。
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五、宣讲双十条
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出安民布告后接着宣讲双十条。双十条过去虽然念过,但走过场,一阵风,群众记不了。不要以为宣讲双十条是炒冷饭,要了解到双十条真真正正深入人心,就能发挥政策的威力,解除顾虑,安定人心,提高贫下中农觉悟,减少运动阻力,使大多数人容易接受改造。
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宣讲双十条要先做好动员工作,使绝大多数人到场听讲。要认真备课先作示范报告,集体讨论备课。做好调查研究,收集材料,以便结合具体情况讲解。宣讲时,听讲人数不要过多,一般以小队或联队为单位进行,讲时要联系实际,针对各种人的顾虑加以解释,先把大体内容解释一下,然后先读决定,后读规定,读时原原本本,一字不漏,吐字清晰,段落清楚。重要的地方加重话气,重复宣讲,读完一段落,讲解一段,讨论一次。重点是讲阶级斗争;依靠贫下中农;四清;社教的基本方针和内容,领导社教必须注意的几个问题。和听讲对象有关系的章节,要反复讲解与深入讨论。第二个十条修正稿未发来,仍按原来的读。解释时注意:一、解释阶级斗争时,讲敌人改变了同我们斗争的方式,钻进来,拉出去,引诱我们干部和党员,变成他们的代理人和保护人,以篡夺领导权。因此,必须通过四清运动,进行反和平演变和反对反革命两面政权的斗争。二、在解释两个依靠时,应讲清“共产党在农村唯一的依靠是贫、下中农。如果基层干部是真正好的,是依靠贫、下中农的,贫、下中农也是信任基层组织的,那我们依靠基层组织是对的。如果他不依靠贫、下中农,脱离贫、下中农,那依靠就错了”。三、在讲解团结百分之九十五以上农村干部时,要讲清“团结百分之九十五以上的农村干部,首先把百分之九十五以上的农民群众发动起来。百分之九十五以上的农民群众团结了,才有了团结百分之九十五以上的干部的可靠基础。”团结百分之九十五以上的干部“唯一正确的方法是:放手发动群众,彻底揭露矛盾,认真进行教育、批评或者必要的斗争,帮助犯错误的干部改正错误。”6 Q( }5 S& D" X" n" S$ m
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群众提出问题,要查对文件,根据文件精神解答,不能信口开河。大问题要请示上级。: N( C$ e) `9 z- C
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要随时检查到会情况与反映,用多种多样的办法进行补课,在劳动间隙补课,或上门补课,务必做到家喻户晓,深入人心。
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. J3 m3 G @* y1 L" ~宣读双十条要有一段时间,宣讲的过程,也是扎根串连,了解情况的过程,相结合不是单打一。
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" e) E' d: P! d. P% T 六、放手发动群众,秘密扎根串连
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1 N \- ]: G$ }& Y/ @1 S- I& M 中央、中南、省委的文件和负责同志讲了很多,经过学习,大家认识放手发动群众是运动成败的关键了,这里说一说什么叫放手发动群众与如何放手发动群众,如何扎根串连的问题。6 a' r2 W- q8 X* E' K0 }, {
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所谓放手发动群众,就是经过深入细致的扎根串连,打消顾虑,提高觉悟,把广大贫下中农发动起来,组织起来,把政策交给他们,放手让他们去执行政策,起来当家作主,监督干部,和坏人坏事作斗争。不包办代替,不定很多框框,不是撒手不管。而是支持他们,教育他们,领导他们。没有思想发动的大轰大嗡不是发动,更不能放手,只是少数勇敢分子的行动不能算发动,也不能放手。
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如何去放手发动群众?要集中发动与个别教育结合,个别教育为主,公开宣传教育与秘密扎根串连结合,以秘密工作为主。在群众有顾虑,队伍未组织的时候,集中发动是辅助个别教育,公开教育是服务于扎根串连的。; F) S) d$ e3 r! D2 I# F
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扎根串连是发动与组织群众的起点。是组织队伍的基础。扎根串连工作搞不好,放手发动群众便成一句空话,或者是大轰大嗡,或者是冷冷清清。必须十分认真地做好扎根串连工作。' \ n( U% B& w
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不要把扎根串连神秘化。所谓扎根,就是由工作队自己去找立场好、劳动好、觉悟较高、政治纯洁的贫下中农,作为贫下中农协会的第一个(也是第一批)会员。提高他的觉悟,教育他如何去教育别人,通过他去教育审查,个别吸收同等条件的人入会,这就是串连。首先是纯洁性,因此开始串连的条件要严格,发动要充分。其次才是群众性,随着运动的深入、由小到大,逐步吸收那些缺点较多的人入会场。所谓秘密扎根串连,就是避开干部,不让干部参加,这样,有利于解除群众顾虑,揭发四不清盖子。生产队有数人时可成立贫下中农小组,串连到一定人数时,大队成立贫下中农筹委会。初步组成队伍,群众没有顾虑,敢于向四不清干部作批评斗争了,当然就无需蒋“秘密”了,但四不清集团作斗争的材料,不能让他们知道。9 e$ L) a `) O R7 \3 e
3 ^# m; B9 v- j3 p 根子正不正,关系到队伍是否纯洁,会不会放错手的问题。根子的条件是:贫下中农,政治纯洁,立场坚定,劳动积极,和四类分子、投机倒把分子,干部都没有牵连的。所谓干部,指的是现任的大、小队的主要干部。可以从复员军人,回乡知识青年中去找,要注意扎女根子,男女一齐发动。不扎支部提名的根子,主要靠工作队从访贫问苦中去访根,选根。不要几天扎不到根就焦急起来,降低条件;也要从实际出发,不要访遍百家找不到一条根。重要的一着是,在广泛访贫问苦,各方面了解比较与交错审查中定根,碰到兄弟队、中农队、成份复杂的队,找不到合条件的根子,可以联队或自然村为单位扎根串连,再找不到够条件的根子时,只能就地取材,在矮个子里挑高个子。定根后,要不断的教育培养,通过根子去串连、组织队伍。- J. ~4 W7 Z8 q5 P* k/ Y
3 A9 ^3 P( V" H. p* d8 k& [: _0 C4 q 扎根的基本方法是深入三同。在三同中定根、扎根、培根。有些同志主张选定根子后才去三同,理由是怕搬家引起三同户的误解、顾虑,这是不必要的。浮在上面,没有三同的选根是不可靠的,落后户也不能保证一定不搬包袱,可以解释清楚嘛!一进村就应该访穷问苦,坚决三同,在三同中选根定根。现在有的贫农怕我们去三同,说没有东西给同志吃,这可能是群众真的爱护同志,但主要是把我们当作客人看待。原来群众吃什么就吃什么,群众加菜坚决不吃。有的同志对三同有无穷的顾虑,怕不卫生,怕水肿,脱鞋不能走路,肩嫩不能挑担。归结起来是无决心革命,怕辛苦。怕是没有用的,这首先是阶级感情的问题。其实,过一个时间就习惯了。对贫下中农生活中那些不良的习惯,可以进行教育说服,不卫生就帮助他们搞卫生点嘛,我们不但要进行阶级教育,而且要起移风易俗的作用。7 D9 W" m. R* u0 w7 ~; U
- d1 g3 s4 ?4 u 用什么内容、什么方法教育、发动群众?因组织队伍之后,接着就搞四清,扎根串连和发动群众应以四清为内容。大讲双十条,揭四不清的盖子。如讲四不清的危害;四清和贫下中农的切身关系;发动他们揭发四不清的现象;与坏人坏事作斗争等。当然,也可以进行社会主义、共产主义教育。扎根串连要避开干部秘密进行。工作队要针对他们的顾虑反复表明态度,说明运动不彻底不走,不巩固不收兵,有些同志发愁同根子说话不知从何谈起。说话没有一定程式,初见面时拘束些,说几次就能无所不谈。可以从谈家常、谈生产、谈生活、谈分配入手,对比算账,忆苦思甜等办法都可用。一般不采用诉苦办法。因诉苦是解决敌我矛盾的办法,容易引起激愤,还有个“引到那里去”的问题。在对敌斗争之前可以诉苦。$ H9 j. i# `) O
7 X1 ]/ j, d$ n7 d 七、正确对等干部- G1 Q2 T. i D( Q( Z( g$ j A. b. U
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进村碰到另一个问题是如何对待基层干部的问题。不看到基层干部的“和平演变”和三分之一的领导权不在我们手里的严重性,就容易被假像所迷惑,就事论事,没有透过现象看本质,运动会搞不彻底;如果把干部都看成百分之百是坏蛋,就容易把内部矛盾作为敌我矛盾处理,错伤了好人。任何事物都是一分为二,不能或者说都是好,或者说都是坏。在群众未发动起来之前,要防止对基层干部问题的严重性的认识不足的偏向。在群众发动起来,彻底揭开盖子以后,又要防止把干部都看作漆黑一团,不加区别地统统把他们当作打击对象的偏向。前一种是现在应该防止的主要偏向。* ^. {* I0 R! }6 S
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如何看待基层干部?首先要认识到基层干部经济、政治、组织、思想四不清的情况是严重的。要批驳存在同志们脑瓜里的各种错误论点:一、“功劳论”。如说干部三头受气,工作辛苦,政治挨整,经济吃亏,无功劳有苦劳,无苦劳有疲劳,无疲劳有肺痨。二、“外因论”。有困难才贪污盗窃,有女人才乱搞男女关系,有共产风才有四不清,工作忙才不劳动。三、 “上级负责论”。上级特殊化,下面才会多吃多占,上面政策放的宽,下面才搞自发,上面管不严,下面才犯错误。四、“增产论”。基建搞不少,生产步步高,怎能说干部坏?
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2 ~5 T, }8 m1 ?% O# T! K: V 我们要摆一摆农村的情况,现在收入最多,赚高工分,领高补贴,分高口粮,买单车、缝纫机,盖新房子的不是绝大多数是基层干部吗?现在敢在农村中明目张胆搞投机倒把、贪污集体财产,无偿占有别人劳动果实的,不也是绝大多数是基层干部吗?查一查地富反坏公开嚣张活动的地方不也是大多数由于干部被拉下水吗?澄迈的土改,肯定有不彻底的地方,澄迈的公社、大队两级,除一般性问题以外,较普遍的还有多收公征粮,少发共产风赔退款和救济款、贷款,领导权不在我们手里的肯定不少于三分之一。严重四不清的也肯定不少于三分之一,为何问题这么严重还会增产呢?在党中央的正确领导下,在八届十中全会精神的教育下,在六十条的威力下,在国家的支援下,在广大贫下中农的辛勤劳动下,应该是生产步步高的。那些犯严重四不清的错误以至钻进来、拉出去的坏人,也会做些工作来迷惑我们的。我们如果想一想,海南土改有些地方不彻底,有些地方较粗糙,那么,有些地方敌人没有打倒,或者钻进来,不是很自然的吗?再想一想,基层干部本来就是农民,有自私狭隘的小农意识,当上干部,大权在握,受旧意识、旧习惯的影响,又是地、富、反、坏进行破坏活动必须首先拉拢腐蚀的对象,我们一个时期又放松了对他们的阶级教育,怎能不会“和平演变”呢?9 z* T4 g) E6 W/ P. L. E0 _
, g* T5 m+ W# b, ?# D 在充分认识到基层干部中间题的严重性后,又必须看到,绝大多数的基层干部是好的,或者基本是好的,是能够在党的领导下,走社会主义道路的。经过运动,他们的缺点错误是能够逐步改正的,觉悟是能够提高的。他们中百分之七、八十是土改,合作化时期的贫下中农,积极分子,今天所犯的错误大量的还是属于多吃多占、手脚不干净等一般性的错误,因之大多数是能挽救过来的。经过充分发动群众,经过批评或斗争,经过彻底搞透四清,最后是可以达到团结百分之九十五以上的要求的。
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进村后,不能因主要工作是秘密的扎根串连而不派人去做干部的思想教育工作,不能因干部队伍问题严重而来个一脚踢开。对他们还应该满腔热情,耐心帮助,组织他们学习文件,揭盖子,回忆诉苦,查忘本,报上当,一面布置他们领导好当前生产。他们汇报可以听,这样做,有利于改造他们,减少四清中出现顶牛现象。
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! j6 V3 Y, X+ G 抓干部思想教育的同时,要认真贯彻民兵工作方案,抓民兵,抓武器。工作团要有人兼管民兵战备工作,了解民兵是否可靠,武器是否在可靠的人手里。动员民兵参加运动,保卫运动,保卫生产。那个基干民兵不可靠,就将枪枝调拨给政治纯洁可靠的民兵手里。四清时,干部有武装的,做好思想工作后,用公社武装部调配枪枝的名义,调配给可靠民兵。6 B1 \4 _3 M1 J( ~& }# K7 ^' @; `
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要充分准备会碰到干部的顽抗。要估计到,大多数干部摸到我们的底,预先做了准备。一进村,可能碰到队长交权,会计交账,要工作队接管;可能碰到干部根本不见面,来个闭门羹;或者不即不离,不叫下来;或者通过家属来指桑骂槐,大吵大闹;或者买大粪箕,考验工作队劳动是否够力气;要准备他们可能鼓动社员来要化肥,要布票,叫喊口粮不够,征购任务不公平,或者严密封锁,给你来个不瞅不睬。也可能布置人洗屋洗床板,派根等我们去扎,或我们扎根他拔根等等。基层干部对扎根串连这一套是比我们熟悉的。
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干部向工作队辞职、交账,要顶回去,说明干部是由群众选举,应向群众公布账目,经群众审查同意才行,不能向工作队辞职。如群众找工作队出难题,叫他们找干部解决,我们支持。
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大家最怕的是干部躺倒。为什么?无非是怕无人介绍情况,怕无人通知群众开会,怕无人来安排食宿,怕无人领导生产,培养不出新干部走不了等等。干部躺倒要顶住,要揭露,要批评,不要怕,不要因干部躺倒而动摇放手发动群众的决心,一动摇就会走弯路。干部不想当干部是假的,躺倒是同我们作斗争的手段。当干部有很多好处,可以少劳动,挑肥工,可以高工分高分配,可以挪用借支,可以颐指气使。口头说不干,心里想保住特权。四不清干部的思想规律是:你越依靠他,支持他,他越躺倒,反之就不敢躺倒;你越不放手发动群众,不揭开盖子,他就越躺倒,反之就不敢躺倒;没有接班人他躺倒,有了接班人就不敢躺倒。坏的干部应让他躺到底。错误不大的一般不会躺倒,对政策有误解时可能躺倒,但经过教育可以不躺倒。进村后,支书、大队长躺倒找大队委、小队长,小队长躺倒可找作业组长或小队委,他们不理我们,我们自己找群众,扎到根子就有依靠子,怕什么。
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# S) _/ q( K [7 w2 `; I! T: m经过扎根串连,组织队伍,摸清情况,主要是经过四清以后,视干部的错误性质及其改正情况,划清界线,区别对待。 + h5 g" L; q6 ?* t
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八、紧密结合生产7 T' C/ C: |" v) q) U# @. l
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集中这么多干部搞一个县,工作队是当领导而不是当参谋,我们的任务又主要是来搞革命队伍内部的阶级斗争的,基层干部顾虑又很多,不少躺倒不干。这种情况和试点第一批社时不同,怕影响生产而不敢深入地开展运动的想法不是主要偏向,集中主力搞阶级斗争而忽视生产斗争的情况可能会出现。因此,一入手就必须抓生产,整个运动都要强调紧密结合生产的问题。9 N2 H1 x8 x7 a4 N7 `' t
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抓革命,促生产。搞好运动,生产会上去。但是,如果在运动中不注意紧密结合生产,本造的生产必然会受到影响。) j% R! @9 e/ n3 P# e, j' w+ ~0 ?6 E
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现在下去,算是农闲,要抓紧运动。平时工作要注意:工作队中抓干部思想教育工作的,要兼管生产工作。经常了解生产情况,及时提出意见,布置工作队结合运动去贯彻执行。要针对群众思想顾虑,不断宣传政策,解除顾虑,安定人心。抓集体出勤的排工派工,改变不出勤、少出勤的情况。每个生产季节t要及时检查生产情况,提出问题,加以解决,必须按季节完成的生产任务,要组织劳动力保证完成。白天生产,工作队可做个别发动工作。晚上开会,农闲可占用白天时间开会,农忙一律不允白天开会。
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, l2 v, c" b3 g8 s, t9 T 当前的生产任务是:突出抓好秋种,争取超额完成秋种任务。同时做好水稻后期田管工作,发展多种经营,壮大集体经济,大种五料作物。造林绿化,育苗,秋收选种和冬种准备工作。
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# O1 {2 k" M8 r; x! J 水利工程要调配适当劳动力去完成。
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( E% N" j, R/ O1 G4 k ~; z按照陶铸同志的指示,把试点县建成社会主义建设的先进县,从八个方面做好工作:一、稳产高产,争取明年亩产七百至八百斤。二、开展多种经营,壮大集体经济。三、造林绿化。四、搞好公路交通运输。五、搞好文教卫生工作。六、社会风气要移风易俗。七、为国家多提供商品。八、提高社员生活水平,争取明年集体分配水平达到每人80元,争取每个生产队有四千元积累。澄迈县委已提出规划要点,运动开始就考虑这八方面的工作,运动后期要做好生产规划,并组织群众去完成这个规划。 1 [; t8 e# t: U8 X! f+ L$ I: a, m/ v
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九、彻底搞好“四清”
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- R6 v* t( G3 I1 H: j- t 当工作队下村去扎根串连,组织队伍时,分团要派一个副团长,带较强的工作队,抓公社的四清准备工作。1、组织公社干部和直属单位的职工,大讲双十条,进行阶级教育和思想发动,扎根串连,组织队伍,揭开四不清的盖子。发动各部门给公社党委和管委的主要干部提意见。2、开好公社党委会和管委会,号召和帮助公社干部自觉革命,洗手洗澡,回忆对比,查演变,放包袱,开展批评与互相批评。集中材料,准备大会检讨。3、做好查帐对账工作,查公社本身,以及查对上下左右来往的账目。特别是货款、救济款、共产风赔退款、粮食账目和公社企业账目。派一个工作队专门查核县有关机关与公社的来往账。: Q3 D( P9 z+ `% \5 D5 G
% N( D: m }3 C' G1 N 各大队的阶级队伍初步组成了,公社四清的准备工作也做的差不多了,就可以召开公社的三级干部和贫下中农代表会议,宣布公社进行四清。$ A! ^7 l9 U3 K5 {! R/ K' ~6 [
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会议解决公社主要干部和公社本身的问题。公社主要干部在大会检查,公布帐目,洗手洗澡,代表提意见;采用县、社、大队三结合、三对帐的办法,进行群众性的四清四查,可会内会外交错进行;要查根源、算危害,分析批评提高。% J6 u8 ^8 \/ _0 m8 E# F
# f$ N) ?- w: E" D# X 组织专门队伍,继续对公社企业进行四清。在大队、生产队,公社企业四清中揭发公社干部新问题时,要进一步查清。公社、大、小队的四清,可交叉进行,可能要到运动结束,公社四清才能结束。那时可再召开代表会,总结公社四清运动,进行系统整改和建立各种制度。公社四清要认真搞彻底,才能带动大、小队四清搞彻底。
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' R! E" ?( j; x1 o# b$ Q3 t. d) I 大队、生产队的四清:
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公社四清后,贫下中农代表回去传达,可能同时带回四清的胜利果实,进一步发动群众,鼓舞群众。接着开展大队、生产队的四清。大队的四清,召开代表会议,生产队的四清,召开社员大会。也是大会检讨,分组讨论提意见,背靠背与面对面相结合。会内检查和会外揭发相结合,帐内检查和帐外检查相结合等。消灭帐据的要发动群众忆帐。对揭发的材料要认真查核,实事求是。实行三定(定事实、定时间、定性质)、三允许(允许翻案、允许申辩、允许找证人)、三对口(个人检查的材料,别人揭发的材料,工作队调查的材料三对口),做到件件有交代,条条有着落,不漏掉一个坏蛋,不冤枉一个好人。然后让四不清的干部提出退赔计划,经过贫下中农小组讨论审定。同时,要注意做好干部家属工作。6 C0 C; j; |7 }; ^2 J- F
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各级的四清,都要组织几次高潮,都要挖上下左右的根,挖犯错误的思想根。由经济到政治,由组织到思想,一齐搞彻底,由经济基础到上层建筑,同时都要革命。指导思想要坚决放手发动群众,定案时要实事求是。总的原则是教育为主,处分为辅,区别情况,区别对待。批评、退赔从严,组织处理从宽;抗拒从严,坦白从宽;退赃要彻底,思想要挖根。一般采用大会检查,小组提意见。属于敌我矛盾的可大会斗争,出现“武斗”时可暂停总结再斗,组织处理放在最后,但工作队离开前要处理完毕。 2 r% _; m- ]. v" z6 i! e
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十、亲自蹲点,树立新风
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" i1 u2 m1 Z, F$ ]3 o8 U7 Y 一定要通过这次运动,取得系统的完整的经验来训练干部。这是决定海南区社会主义革命是否取得胜利的关键,我们一定要下决心把运动搞好。为此,要求:
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+ G F# B; E" P" s% m/ o$ N 从总团到分团的负责同志,都要亲自搞一个大队,直接抓小队,深入三同,自己动手扎根,不这样,不可能取得感性认识,也不可能取得第一手材料,会出错主意,乱下决心。只有亲自蹲点,才能听懂人家的汇报,鉴别真伪,指导运动。
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既然阶级斗争是新的形势,新的特点,因此就要打破旧框框。土地改革,整风整社,前段的四清、五反,都有旧框框,不要接受原来旧框框的束缚,不能用过去的一套来套今天的运动。这个报告,也或多或少受到旧框框的影响,只供参考,不能硬搬。事物是千差万别的,要从实际出发,要发扬独创精神。
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要吃透两头。一头是认真学习中央、中南、省委的文件,吃透上级指示的精神实际,一头要深入到贫下中农中去,到落后层中去,细致发动与深入了解情况。要吃透两头,就要树立多用脑子,认真学习,反复思考,艰苦深入,坚持三同,调查研究的新作风。
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工作团来自四面八方,要互相尊重,坚持原则,坚持团结,大家都遵守省委规完的八项守则,运动中要不断检查,和互相监督。运动中还要注意保密。' S; V1 d% W; t4 i: w
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已搞过社教运动的公社,大队、基本做法应该和没有搞过运动的社,队一样,要从新扎根串连、原有的贫下中农组织都要审查,好的承认,不好的重新组织。发现有四不清干部反攻倒算的,要适时处理,以煞住歪风,鼓舞贫下中农斗志。过去运动中揭露的问题,为我们提供了线索,要进一步辨别真伪,穷追到底。
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8 V L' F' e0 [+ N9 W* _/ U4 u) j 农场和工矿企业五反,步骤大体一样,农村第二步搞四清,五反则搞前三番,农村第三步开展对敌斗争,五反则搞后两反,其他都基本相同。具体做法可按此精神,由农垦分团,五反分团拟定具体做法报总团。
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' M+ Y$ a1 }' `3 c s(存海南省档案馆K36—1—1)1 g# y* Q! p9 \. _
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