《海南“四清运动”资料选编 1963-1966》选录

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张云同志在工作队长会议上的讲话（记录稿）
编辑日期：2014-05-19 21:05:04 　　
(1964年9月30日)



    集训的总结由杨泽江同志讲，我今天随便讲点零碎意见，谈一些具体问题，想到那儿、谈到那儿，没有深思熟虑。

    一、入手工作

    许士杰同志已经做了报告，报告那天我没去听，在家看许的报告稿，不过他在报告时解释的那些我没听到。许的报告我完全同意，今天讲的就是再重复一下。

    首先说一下入手工作的重要性，第一步工作在整个四清运动中的地位。昨天晚上和士杰同志商量，我们认为，入手工作也即第一步工作是整个四清运动的基础。陶铸同志讲，四清运动中第一、二步是最过硬的。那你第一步过硬不了，第二步怎么过硬？报告中讲第一步三个要求，一是初步组织一支纯洁的阶级队伍；二是掌握到主要矛盾的主要线索；三是做好四清的准备。说三条，实际上是一条，经过扎根串连，组织起20—30%纯洁的阶级队伍，这样主要矛盾的主要线索也就容易找到了。

入手工作是基础，轻视不得。第一步走了弯路，整个运动的弯路就大了。请同志们认真学习许士杰同志代表总团做的报告，下去要认真对待。这个问题比较大，这项工作在秋收大忙之前，大体上要完成，而且大部分大队还要留点走小弯路的余地，这包括我蹲那个大队在内，一些大队还要走大弯路。千万不能轻视。而且还要注意在秋收大忙期间防止回生。这两天又看了一遍王光美同志的报告，她们在四清第二个高潮时，工作队回去过年时队伍就回生了。我们要注意这个问题。说来说去第一步工作很重要。你们看，第一步工作入手工作是不是整个四清运动的基础。   

入手工作最中心的问题是扎根串连，组织队伍。扎根串连是放手发动群众的关键，是四清运动成败的关键。如果你扎根串连搞不好，去放谁的手？放手发动谁去搞四清？放手发动谁去搞对敌斗争啊？要不就是大轰大嗡、强迫命令，要不就是冷冷清清。放手发动群众，主要是放给贫下中农，放手他们去搞阶级斗争，让他们教育四不清干部，改造严重四不清的干部，向蜕化变质分子、阶级敌人进行斗争，并打倒他们。挖掉三条根子主要依靠贫、下中农自己起来革命。这样来看扎根串连很艰巨。

    根子当然是工作队去扎，不能靠基层干部，要工作队亲自去扎。扎什么人？阶级敌人、坏人、基层干部都不能扎（基层干部是好的还是不好你一入村怎么能搞清楚），基层干部介绍的根子对象士杰同志讲不能扎（杨：不要让他们介绍！），我完全同意，他们介绍的不要扎。当然介绍一下也可试探一下他们介绍的是些什么人。基层干部介绍的根子，我是这样考虑，开始不要扎，我们自己去找，开始跳不出圈子，就套在基层干部介绍的对象圈子里是不行的，要在圈子外边扎根，回头证实圈子内有好的再扎，这样比较保险。基层干部介绍的有些是好的贫农，但没搞清楚之前是不能扎的。这样讲是不是太严了？这样一讲是否无处下手？宁可失之于严，也不失之于宽，现在我们的思想是否彻底转过来了，还没有实际证明。不要住在那里就扎在那里，这肯定是会上当的，不要占便宜。

    根子怎样扎法？这很复杂，文件介绍了很多经验。首先要找到合乎条件的对象，就是由广泛地访贫问苦到重点地访贫问苦，在了解中不要光了解不教育，可以谈家常，可以讲《双十条》，不能光了解不做工作，见着人就要做工作。了解与教育不能分开，否则像审问似的，引起反感。找到对象之后，进一步建立阶级感情；进行“三同”，帮助解决日常生活上的困难，真正象阶级兄弟一样。扎根最大的问题是找到对象，建立感情，更重要的是进行思想发动。扎根就是重点思想发动。根子有些困难我们要帮助他解决。譬如有病、没钱买猪苗、农具不全，有些要集体帮助解决，或我们拿些钱帮助他。省委秘书长李子元同志谈，他在勒流公社搞四清时，一个贫农发高烧，他拿十元钱给他看病。这要有高度的阶级感情。这是一件很具体、很艰巨的工作。

    扎了根子要很好培养他做工作，开始主要是串连，在此基础上要开个小会，一次不会开，总结点经验，第二次就好了，培养他做工作。

    扎根串连不能孤立进行，要有各方面工作的配合，要有公开工作配合，给扎根串连创造条件。下去表来意、读《双十条》都是为了扎根串连创造条件，减少不必要的障碍。第一步很多工作都是围绕扎根串连，不要把它并列起来。要把扎根串连摆到这样个位置上。要下功夫，没有什么捷径可走。

    一进村要给贫、下中农一个新鲜感，表现出一个好的作风。佛山工作团提出进村第一件要事就是要有个好作风。一进村就使贫、下中农感到老八路、土改工作队来了，与以前的工作队不一样，是干革命的工作队。凡是有利于四清运动的事、的话就做就讲，凡是不利于四清运动的事、的话就不做不讲。

    一进村就要艰苦深入、三同、四清，与贫、下中农建立丰富的阶级感情，使贫、下中农一看见我们就很亲热，是他们自己人，就要有这个感觉。土改之后我们这套作风中断了，现在要恢复。革命化的工作队要有革命化的队风。不仅一进村要树立好作风，而且要养成习惯，要贯彻始终。不要把党的作风失传。听说我们这次集训时有个干部在集训中还搞女人，这样的人不能参加工作队，不管他是什么人，职位多高。有的人糜烂透顶！下去扎一个女根子，就乱搞，群众非起来赶走我们不可，这样的人是要判刑的。昨天与许士杰同志商量，运动期间党的纪律要从严，如在运动中乱搞两性关系，要从严处罚！（杨：要开除出队！）在这样的大革命中，再三地讲，还这样干，还有什么改造的希望？一进村就要有个好现象，我们这六千多人，经过几个月，总会还要淘汰一些，扩大一些的，包括主要领导干部在内，怎么会没有淘汰的呢，总会有的，一分为二嘛。

    如何对待基层干部？进村后不能和基层干部搞得过分亲热，在没有弄清楚之前不能依靠。但对他们也要进行教育，要掌握他们，叫他们做一些事情，叫他们汇报，给他们布置工作、组织他们讨论对四清运动的态度，汇报生产情况，要把他们掌握起来，不要叫他空闲起来，逍遥自在。一脚踢开不好，一是伤感情，二是他们到处破坏。当然主要是从发动群众中了解他们，但在教育中也可以了解一些情况。王光美报告中讲桃园大队有三种人：吴×、关××、一般四不清的，从接触中也可了解出一些问题。对这几种人在态度上要有所区别，该孤立的就孤立，该争取的就争取。利用他们之间的矛盾来了解一些情况。还要警惕，要认真对待四不清干部，特别是警惕严重四不清干部对运动的抵触、抵抗和破坏。不仅运动后会有，运动中也会发生。教育基层干部最重要的是放手发动群众，群众发动的越充分，就越容易教育改造他们。

    读《双十条》、发动揭露以四不清为中心的阶级斗争盖子，和扎根串连结合起来。读、揭、扎相结合。这与土改时搞扎根不同，这是在新形势下以四清为中心搞扎根串连，要研究一些新的办法。

    到底一下去会碰到些什么，一个月搞个什么样子，很难讲。一下去要了解真实情况很重要，深入下去，不要漂浮，各大队有其共性，也有特殊性，你们这些指挥员要独立思考，了解与研究实际情况，完全按照怎么布置就怎么打仗，肯定要打败仗。有人讲要许士杰同志定个计划，那天开什么会，干什么事情。他怎能给你订个这样的计划呢？这是偷懒。现在下去要摸清楚情况，才能知道应该做些什么事情。一个生产队真正发动起一两个人就会了解出真实情况，不是什么很难了解的，光听干部汇报是没有办法了解的。难，难在那里呢？难在于深入，只要深入下去，了解真实情况不是什么十分困难的事情。下去十天半个月，要嗅到一个大队的气味，运动彻底结束才能彻底了解。情况的了解随运动的深入而深入，全部清楚要在运动结束。十天半个月要嗅到味道。

    第一步就是深入发动群众，了解真实情况。这些话许士杰同志讲过啦，我不再重复。

    二、解除顾虑，发动群众

    群众对四清运动是欢迎的，但顾虑不少，现在看来最大的问题是怕打击报复，不仅是派困难工，甚至有逼死人的。不少县委民主空气都不浓厚，何况大队、生产队？广州市有一个工厂工人问市委书记的门牌号码，准备受打击报复时有处告状。我们要教育群众不怕打击报复，主要教育贫、下中农要组织起来，这是最根本的。没有组织起来就怕打击报复，要引导群众组织起来。开始一下子组织不起来，要很好地给贫、下中农撑腰。总团准备写一“告人民书”，在金江设一群众来访接待室，挂个牌子，分团也这样搞。工作团集训中也有的干部给总团写匿名信，他们为什么不敢给你们写信呢？为什么？值得深思。你们的民主作风怎么样啊？要设群众来访接待室，不起大作用也起小作用。“告人民书”各大队都要宣读，告诉群众总团住在金江，我们搞个招待所，吃饭、住宿不收费，当然，来这里“躺倒”是不行的。组织一两个人专门搞这个事情。这样，群众心里就有底了。澄迈不仅有符孟雄，还有杨泽江嘛！（杨：主要是张云）要撑撑腰，宣读“告人民书”，搞这个机构。表来意，讲的声音要大一些，对基层干部要讲不准他们打击报复，对地、富也要讲不准他们搞破坏。要及时制止和解决压制民主、打击报复行为。本来群众明明知道四不清是不对的，解放十五年了，群众连这点觉悟都没有？为什么不敢揭发，不敢斗争，就是怕打击报复。金江公社钟寨大队就是这样，我们扎到那里，干部拔到那里。

    听说基层干部现在放风，说这次运动是搞公私关系，要整群众，以此来挑拨工作队与群众的关系，我们要说明公私关系紧张主要是干部带头搞的，解决了干部的四不清，公私关系就容易解决了，要把这个问题讲清楚。

    有些队过去搞瞒产私分，喂了群众，群众不敢讲话，这种情况会有。开始时避开这个问题，以后再讲。

    因宗族、房界关系问题也可能拉一部分人（王荫轩：瑞溪大队昨天要搞械斗，被我们工作队制止了），澄迈这个问题严重。我总怀疑澄迈土改怎么样？经过一、二步，彻底暴露再说。

    三、认真学会群众路线的工作作风和工作方法。

    从整训来看，我们的群众路线工作作风和工作方法比较差，要承认这一点。我们在整训中暴露群众路线作风方面的问题比较突出，我们要抓好群众路线的工作作风和工作方法，要专门研究一下。

    1、上下左右之间要互相信任，畅所欲言。领导干部要心胸开阔，有话就向干部讲，对也讲，不对也讲，自己的缺点讲，优点也讲，干部中间的民主生活要活泼一点，开展批评与自我批评，畅所欲言讨论问题，不要老想讲出来后影响如何、会遇到什么遭遇。赵紫阳同志在省委讲过地委书记向省委敢不敢讲，信不信得过的问题。县委与区党委一般是信得过的。我们要互相信得过，提倡有什么讲什么。

    2、从群众中来，到群众中去，集中起来，坚持下去。譬如现在研究作风，我讲一遍，大家按此讨论是一个办法；提一个题目请大家讲，也是一个办法。我看还是后一种好。这样大家就会摆出什么第一批与试点的作风怎么样啦，文教、农村、机关、政法……各战线的作风有什么不同啦，把这些集中起来加以概括，再下去比硬往下灌好嘛，开会中有这个问题，干部中有这个问题，群众中也有这个问题。自下而上，自上而下，要研究这个问题。

    3、敞开思想，民主讨论，启发诱导，统一认识。现在自上而下的东西多了一些，一讨论就同意，就赞成，没有敞开思想。应该敞开思想，有什么讲什么嘛。所谓敞开思想就是要听到反面意见、不同的反映。从一个认识转到另一个认识，不经过一个暴露、辩论的反复，怎么能够通呢？干部中有这个问题，群众中也有这个问题。启发诱导也是如此，要使到群众自己给自己解答问题，这要有点本事。人家讲了很多，那些是有用的啊，怎样抓住主要问题辩论？这要有一定的水平。要民主讨论，对的讲，不对的也讲，系统的零碎的都讲，在此基础上才能统一认识。会要这样开，工作要这样做。思想不活泼，工作也不可能活泼，思想堵塞工作不可能有朝气。

    4、解决问题一定要坚持说服教育，不能压服。要用摆材料，讲道理，以理服人。

    学会群众路线的工作方法、工作作风是个大问题。我们以后从总团带头做起，向同志们学习，总结这方面的经验。这是摆在我们领导干部面前的一个现实问题。究竟一个队长怎么当？（王昌虎：要打破框框，不要总喜欢在那儿下结论），就是嘛，我们开会就可以插话嘛，王昌虎是老红军作风，这样就活泼。我们四清能否高标准，这也是一个问题。全省八个地方大学大比，我们对自己的弱点要注意，这是影响我们工作质量的。

    四、一个基层单位的建设问题。

    开会，如何把会开好？贫协怎么建立？贫协建好才有个基础。建房子要砖石打基础，我党从一个马列主义小组发展到一千七百万党员，土改时从一个贫农小组的建立，发展到土改的胜利。就是说我们不要飘在上面，一个生产队能够建立起一个好的贫协小组就好了。要强调基础工作的重要性。这几年对基层工作大有放松，这次要从扎根串连搞起，一人一组做起。所谓蹲点要蹲在最基层，不能蹲在大队。将来我们每个队长要写出来建立基层组织的经验。到大队官僚主义就多一些。这样，组织队伍才能够扎实，才能最有效地抓到系统的、详细的第一手材料，这是过硬的功夫，如果没这手硬功夫，是不能发给“毕业证书”的。当县委书记的不会这些还行？要打好基础，要经得起“台风”的考验。没有这么个好基础，什么公社、县的贫协，都是空中楼阁。从这次开会中看出，各级领导真正研究搞好一个小组学习的不多。

    五、坚持高标准，反对走过场。

    运动一定要坚持高标准，现在看滑过去、走过场的危险还没有完全摆脱掉。要有决心、信心为四清高标准奋斗，这是可以办到的。少奇同志讲，不怕不会，怕是不是热情，是不是认真对待，是不是蹲下去，是不是认真抓。我们为什么不能搞到高标准呢？应当有这样信心。具体地讲，要与全省其它七个总团比赛，力争上游，不要悲观，当然，任务是艰巨的。所谓高标准，就是80%大队达到高标准；10%的大队允许出一点乱子，但革命要搞彻底；10%的大队达不到高标准。我看可以达到。现在的标准不是桃园大队的标准了，再搞个桃园大队也是中标准。王光美同志到处做报告，我们没有，感到惭愧，对不起党，为什么我们不能？就是没按毛主席的指示办事，不要骄傲，不要气馁，要深入，不要想家。我就不相信一定会落后？会中游？要有个革命的英雄主义气概。

    为什么说运动滑过去、走过场的危险没有摆脱呢？主要是我们工作团的革命化不够，革命的决心还下得不够，革命的彻底性不够坚决。运动的高标准和思想的高水平是分不开的。领会好中央、少奇同志的指示就可以高标准。我们工作圈干部里边革命的决心下得不够，革别人命的决心下得不够，革自己的命更不够。我们整训虽然取得了很大的成绩，但绝不能估计太高。从我们工作团内部来看，不仅犯有严重四不清错误的干部对整训抵触很大，就是犯有一般四不清错误的干部对整训的抵触也不小。这就是阶级斗争嘛。回想起整训这30多天，斗争也是很尖锐的，问题暴露起来越多，每一段都经过激烈的战斗，没有一段是“和平过渡”的。整训如此，下去就可想而知了。

    在这里我要讲讲退赔问题。什么四清、五反，讲的都很好，可轮到自己头上，该退的就不退了，这就是阶级斗争，你们说这个斗争还不尖锐，总团第一次布置退赔，大家不起劲；第二次我又专门请你们开会，讲的厉害一些，讲了后我有些后悔，怕压力太大，可是讲了后有不少人还是老样子，不知道你们想到没有？本来问题不大，可就是退赔，我就是没想到这个事情。我们现在诚恳的讲理，到了与资产阶级思想、行为断绝的时候了。这不是一块钱、两块钱的问题，党不缺你这一、两块钱。与资产阶级思想、行为断绝就是不干，都是十几、廿几年党龄的同志，觉悟水平就是这样！？可见资产阶级思想影响之深。中央第二个十条中讲“省、地、县三级领导机关的干部，特别是主要领导干部，必须首先‘洗手洗澡’，端正阶级立场和改进思想作风，才能够领导社会主义教育运动，否则是不能的。”我们总团要执行这一条。不这样怎能搞好四清？一般干部有严重的四不清，不检查、不承认错误的就不能参加运动；县以上主要领导干部，犯有四不清的，不检查、不赔退，也不能参加运动。若不，把权交给你，怎么能搞好运动呢？

    这次整训中，一个查阶级，一个退赔都很尖锐。有些人该退不退，有的退二角五分钱，还有一元七角五、一元七角六的，简直是开玩笑！算的那么准确？简直不成样子。共产党员？要划问号。党性在那儿？什么地方表现有党性呢？这个斗争要足够估计。这次整训中都这么滑下去，下去怎么还滑不下去啊？还有什么高标准？自己四不清，下去就下不了手，同病相怜，他退你痛。

    看来斗争确是复杂，两类矛盾交织在一起，民主革命与社会主义革命交织在一起。海南民主革命的不彻底性，我看比大陆严重。

    这次四清运动极为复杂，因此，辩别情况的真假，从实际出发，极为重要。瑞溪大队工作队刚下去就闹械斗，这比土改时复杂的多，也艰巨的多，有些事情现在就是摸不到头脑。瑞溪公社1962年备战时36个小大队中有19个闹械斗，农村基层组织究竟怎么样啊？没有点本事，不要说高标准，就是应付都应付不过去。

    运动必须搞深搞透、系统、细致。一定要取得成绩的完整的经验。这就必须很好研究每个大队的阶级斗争形势，讲阶级斗争的新形势、新特点，在你那个大队究竟是什么样子，目前是什么样子，历史上是什么样子，如树立阶级优势等。提高标准就要把这些东西研究透。还要研究各阶级、各阶层的思想情况、思想规律、特点等。比如基层干部问题，主席讲懒、馋、占、贪、变。那在你那个大队的基层干部是怎么变坏的？还可研究如何把严重四不清的干部如何挽救回来，基层干部变坏与各方面的关系怎么样，与地富反坏的关系变化过程，与贫、下中农的关系的变化过程，他们的生活方式，还有基层干部这几年一边变，一边与我们斗，就是合法斗争，究竟是个怎么样斗法？变坏了，到处找根子，怎样找到的根子，根子是些什么人。总之，基层干部这一套要很好研究。又如，发动贫、下中农怎样搞法，如何培养骨干。阶级敌人如何隐蔽下来，怎样进行拉拢、腐蚀，等等。如果这些方面都加以研究透彻，那就过了硬。

    要研究这些问题，首先要占有大量第一手材料，从材料中概括中出本质、规律来。运动中坚决反对搞形式主义、套框框，要从真实情况出发，真实情况是什么，就按着党的政策解决什么，这才是高标准。

    另外，每一步都必须围着“和平演变”与反革命两面政权的中心。要一步一个脚印，不能每步都留尾巴往下一步推，每一步都要做得充分、踏实。对于当时没看到，以后又暴露出来的问题必须切实解决好。这次运动实际上就是发动贫、下中农解决领导核心问题，每一步都要放手发动群众，如每一步不相应地深入放手发动群众，那就有滑过去的危险。

    在运动中只要群众充分的发动，一些副产品都可得到收获。如群众的丰富语言，丰富的感情等，要注意这方面东西，不仅写标准可以用，而且从这里也可以看出群众的思想规律和发动群众的深度。

    这些问题没有别的窍门，只有下真功夫，在运动中锻炼这种本领。

    六、要有个具体的奋斗目标。

    经过运动一定要把澄迈县建成社会主义革命和建设的先进县。

    每个工作队要为四好工作队而奋斗，要在运动中产生一批政治思想好、工作好、运动高标准、学习好的四好工作队。要真正树立一批真正革命化的五好生产队。要树立一批五好工作队员、五好基层干部、五好社员。每一个党员都要以接班人的五项标准来检查自己，以此为鉴，不是党、团员的可在运动中争取入党、入团。

这样人人、队队都有个奋斗目标。总之，运动之后要出贡献、出人材、出经验。向党多一点贡献。要使每个生产队、每个农民、每个干部经过这七、八个月、一年的运动确实变个样子。   

七、关于学习和总结经验问题

    关于学习问题总团政治部已经做了布置，主要是学好毛著，学习中央、主席和少奇同志对四清、五反运动的指示。要把学习制度建立起来，规定几篇（如“两论”、湖南农民运动考察报告、划分阶级、九评等）必读的文章。

    做工作和总结经验应当配套。把反映真实情况、总结经验做为工作队的一条任务。总结经验好不好也是高标准中的一条。有些人不学习，做了工作也不总结经验，怎能不落后？这也是作风问题。有的同志下去蹲在一个生产队里，又不懂得搞群众运动，很需要我们总结一些经验来帮助他们。总团与各分团办公室的同志要下点功夫。现在有些同志，不愿意蹲在办公室，要求下去，说下去提高的快，我说实行“半工半读”的方法进步更快，要安下心来。

    八、圆满结束工作团的整训

    对这个问题我们酝酿了很久，搞退赔、编队要占一些时间，原规定国庆节放半天假干脆不放了。整训二日完不了，三日一定要结束，四日下乡，争取秋收之前做一段工作。再拖长时期就要贻误时机。现在有以下一些问题要解决：

    1、最大的问题是县委书记的退赔问题。这不仅是一个人的事，牵扯到整个分团。如果是工作队员就好办，留下来算了。对县委书记怎么办？我们不能迁就，放弃原则，这样下去肯定要打败仗。我们诚恳地希望犯一般四不清错误的同志，现在已经到了与资产阶级思想、行为断绝的时候了，要承认错误，彻底赔退，不要妨碍整训前进。今天晚上开个恳谈会，大家斗一斗，对对材料。要把全部问题解决是不可能的，今后各县还要搞五反，但主要问题必须解决，要做到基本不妨碍当分团长的地步。如果今天晚上有的恳谈不成功，明天就找人代替分团长，你自己去想好再说。如在下乡之前解决了还可以继续当分团长；不能解决那就不要下去了。对县委书记不能迁就。

    2、对县委书记以下的干部，有严重四不清的，又不检查、不赔退，就不要参加运动。对那些犯有四不清错误而又不通的从明天起单独编组讨论赔退问题，讨论清楚再下去，这和部队行军掉队的一样，掉队的要赶上大军，不能让千军万马等着掉队的人。如果一定不通就不要参加运动嘛。人少？我们宁可少搞几个公社、大队。总团下了这么个决心，不能拖拉。对大多数同志来说还是靠自觉，有些人可能还要背点包袱下去，五反问题不可能在这里全部解决，如果在运动中发现新的问题，再调回来。说来说去就是不要妨碍95%的人继续前进。

    3、还有一部分不能参加四清运动的，总团已发了个文件规定，要大体上搞个数，百分之×至百分之×，大概要有×××人，其中可带下去××人继续在运动中搞。

    总而言之，不要因少数人拉住这个队伍，我们今后还要整训，甩掉几百人是不可避免的。总团留下人搞留守处，专门处理这些事情。

    广东生产季节性很强，要争取秋收前多做点工作，不要弄到秋收大忙时上不上、下不下的很被动。请同志们抓紧一点，不要浪费时间。

    我的话讲完了。



(存海南省档案馆K36—1—2)）

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71105/

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海南四清总团关于四清运动结束工作安排的报告
编辑日期：2014-05-19 18:51:01 　　
（1966年9月20日）



省委四清办公室：

    总团于九月廿日召开各工作团长和四清地区县委书记会，研究讨论省委会议精神，并对四清地区工作安排作如下调整。

    （一）指导思想：一定要树立将四清和文化大革命搞到底的思想。要以林彪同志指示的两段话统一全党、全体工作队员、干部的思想，即：“思想改造、思想斗争是长期的……这次是大战役，是总攻击。今后若干时候，还要出现大战役，大战役和小战役结合，打到底。”

    要“在灵魂上大震动，彻底打垮资产阶级反动权威，彻底建立无产阶级的权威。在这个基础上，再改变一种缓和的形式，进行经常工作”。

要在“两条战线：物质战线，精神战线……从两条战线向前进攻。毛泽东思想是我们在这两条战线上前进的总火车头”。   

总团认为应当以此作为结束四清运动，转向经常工作的指导思想。一定要将全党、全体工作队思想统一起来，动员起来，坚持到底。

    （二）狠抓学习毛主席著作，以县为单位再一次召开学习毛主席著作积极分子会议，用总结学习毛主席著作的成果来总结四清运动，掀起学习毛主席著作的新热潮。在十、十一、十二月的三个月内，学习毛主席给林彪同志的信，加上《介绍一个合作社》和主席在《中国农村的社会主义高潮》—书中的若干按语，作为主要内容。以毛泽东思想领先，建设社会主义新农村。

    健全学习制度，辅导员制度，县、社政治工作制度，以及讲用会、报告会、训练、参观展览、交流经验等工作。要保证做到学习不出现大反复，少数出现反复立即组织迎头赶上，领导抓得紧，逐步提高到新的阶段。

破私立公，公私关系问题处理不彻底的，继续结合进行处理。   

（三）四清运动结束工作。要保证在斗倒走资本主义道路当权班子配好，整党工作，专案定案工作，阶级登记等工作做完做好，抓到底。

    （四）将春节前的生产工作安排好。将当前生产、秋收准备、旱粮种植、多种经营、造林、坡地采肥、经济作物等落实安排，大搞样板，要做到政治空气浓浓，生产热气腾腾，出现生产新面貌。

（五）工作团延长出村时间：分二批出村，大部分工作队员十月十日离村；留下每个分团一个工作组（包括有分团长、队长、专案组等），工作团长和办公机构留下，坚持到十月底出村。   

（六）县机关四清和文化大革命。目前要大学中央的有关指示、社论，总结提高。要在斗倒走资本主义道路当权派的基础上批判三专题干部，清理调整“三种人”，破“四旧”，进行调整组织，狠抓整改机关革命化。

    （七）四清地区的中学文化革命，要有专门班子抓好，按照整个文化革命的安排进行，目前要抓紧认真做工作，鼓励革命，认真学习，掌握斗争的大方向，引导学生进行学校的一斗二批，三改工作。

    以上报告，是否有当，请指示。



(存海南省档案馆K36—6—206)

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71041/

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海南四清总团关于第二批农村四清运动和力量安排的报告
编辑日期：2014-05-19 18:54:03 　　
(1966年7月11日)

省委：

根据省委指示第二批农村四清运动按人口计算可比第一批及试点县少10%左右，以便抽出力量加强文化大革命运动。总团委于七月上旬召开了会议，对第二批运动力量的安排作了研究，确定铺开文昌、屯昌、琼中、乐东、东方、昌江等六个县，定安和白沙两个县不搞。其原因：①要抽调一批骨干力量搞文化大革命运动；②文教、卫生战线的干部和学校的师生，大部分人要留下搞文化大革命，不能如数抽人参加农村四清运动，大约减少工作队3000人左右；③原决定第二批运动县，县一级机关搞完四清后抽70%干部参加工作队，现在看来有困难，只能抽50%，减少1500人；④第一批县文化大革命未结束，还要留一些力量继续搞。

第二批铺开六个县，如按每个农村生产队配工作队员1名，农场生产队配5名，分团机关配15名及医务人员4名，公社企业配15名，县机关、企业配质量好的120名，县团机关配30名左右，以及每个工作队配1名资料员计算，共需要工作队18700名，现海南各县能抽调（包括新老队员）7000名，海南机关1200名，自治州机关400名，国营农场3000名（包工人1000名），部队2600名，省机关保留875名，政治学徒2000名，大队干部1300名，中央、省驻海南企业、厂矿550名，共计18925名，同需要比较仅够安排，如再搞定安、白沙两个县就没有力量了。现将六个县的基本情况及运动的部署报告如下：

一、基本情况

文昌、屯昌、琼中、乐东、东方、昌江等六个县，有89个公社（其中渔业公社2个），767个大队，8449个生产队，29个国营农场，总人口1009752人，占全岛总人口的27.6%，同第一批运动县（包括澄迈试点县）比较，少搞15个公社，22个大队，2731个生产队，总人口减少501214人，即减少13.8%。两批运动加起来的总人口，占全岛总人口的69%。

二、力量安排

文昌工作团以琼山、万宁、定安等三个县的干部为主组成；

屯昌工作团以琼海县、海口市及市郊的干部为主组成；

琼中工作团以保亭、白沙县的干部为主组成；

乐东工作团以崖县、陵水县干部为主组成；

东方工作团以儋县、澄迈的干部为主组成；

昌江工作团以临高县的干部为主组成；

省、海南、自治州、部队的力量，视其各县团的情况，进行合理调配。

三、工作团长的配备

区党委副书记王昌虎、林树兰两同志，已调回区党委抓文化大革命运动了，王弼庭同志已调回省，刘因同志已搞了两批运动，可换班，如不换班，兼一个县团长。区党委副书记许士杰同志下期不再兼工作团长，只有区党委副书记于光同志和区党委王荫轩同志下期照兼工作团长。其余四个工作团长，由区党委副书记魏南金同志（新抽）、区党委常委张佩同志（已搞两期）、区党委常委自治州党委书记胡辰祥同志（搞过试点）、琼中县委书记周训堂同志（已搞两期，已报提为区党委统战部长）等同志担任。其所担负的工作团是：魏南金同志任文昌工作团长，于光同志任东方工作团长，张佩同志任屯昌工作团长，王荫轩同志任琼中工作团长，胡辰祥同志任乐东工作团长，周训堂同志任昌江工作团长。

总团办公室主任由许士杰同志兼。

总团政治部主任由张佩同志兼。

总团办公室地点在屯昌县。

四、运动步骤

第二批运动县，县一级机关现在搞文化大革命，现先在第一批县中抽调力量，组成县机关分团工作队，于七月二十二日集中在琼山县府城训练，一个星期左右，于七月底去第二批县领导文化大革命。第一批运动拟定九月上旬结束，放假十五天，九月下旬集中到第二批运动县集训，争取在国庆节前进村。

以上如有不当，请省委指示。

(存海南省档案馆K36—6—208)

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总团关于反浪费分析提高若干问题的通知（电话通知）
编辑日期：2014-05-19 18:54:48 　　
(1966年6月27日)



各工作团：

    兹将杨泽江同志从龙塘分团的来电转发给你们，据土桥、龙塘等地方反映，此办法进行反浪费很有效果，请各地即转至正在开三级干部会议的各分团参照。

    一、反浪费必须强调边揭边分析边整改相结合，不一定机械化分为三步，要认真抓住典型，边揭边分析，就可以揭出新材料，这样从物质到精神，精神到物质，认识就较深刻。

    二、用“三结合”、“四共同”办法，畅谈内心世界，平等待人，不要被动挨整，新干部不要自由主义，要工作队、贫协、基层干部一起反浪费。要做艰苦思想工作，搞个别发动，小组发动，目的是教育人，不要戴帽子，有问题可以辩论，分清是非，分清来龙去脉，分清责任。还要有败家仔一起参加揭，弄通思想，才易搞清楚问题。

    三、分析提高，一定要提得高、挖得深，要提到原则高度，不要只当作经济问题反，要突出政治，提到人生观，两条道路斗争的高度。譬如：对生产队不负责任提到资本主义思想，顾私不顾公，自私自利的观点；搞封建迷信提到封建主义复辟来看；无所作为提到为人民服务不好，和平演变，缺乏社会主义热情的高度。

    四、用四对比的方法效果很好，实际上是解决查和平演变，查忘本思想，查是否一心为集体，查和先进的差距的问题，农民易于接受；分析方法，要抓住典型深入分析，进而综合分析；算账要算经济、政治、思想几个方面；每一段都要敞开思想，用民主的方法谈内心世界，找根源。

五、边揭边分析，还要边划界线，不要把该做的事也当浪费反掉：从现在看，有的是纯粹浪费的如败家仔挥霍等要坚决反；有的是部分浪费如生产基建贪洋贪大的，要反贪洋贪大；有的是生产需要的如建厕所，建了不用是不对，但不能反对建厕所。   

六、是否批判败家仔问题。对多数人来说是团结生产范围，“四共同”治病救人，但对损失大，有民愤，自己不觉悟的败家仔可以重点分析批判，有的放矢，有人物有过程，教育就深刻。   

七、春节前反浪费主攻方向主要是对集体生产不负责造成的浪费，反对败家仔作风，解决当前普遍性而生产迫切需要解决的问题，要整改挽救一批物资；至于社员的教育以后还要搞。

    八、要注意搞些好典型，好坏对比，教育才能易于提高，要抓开好展览会，效果很好。整改要组织大鸣大放，落实在勤俭办社、民主办社，干部做到一不怕苦，二不怕累，三不怕麻烦，一心为集体；同时抢救一批物资。

    九、会议要抓一段团结干部问题，三结合三通气，省委退赔政策要坚决和贫协、干部见面，要落实定案，领导亲自找谈话等。

    十、回去要将反浪费精神、成果深入传达，家喻户晓，留队工作同志继续抓。



(存海南省档案馆K36—6—208)

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海南四清总团关于四清运动中有关城镇划分阶级成份若干具体政策问题的请示报告

编辑日期：2014-05-19 19:46:18 　　
(1966年6月2日)



广东省委：

    海南第一批四清运动，在县城镇以及公社所在地的墟镇四清运动过程中，遇到了一些长期悬而未解决的政策问题。这些问题在试点（澄迈县）也拖下来了，现在看来，四清建设阶段再不解决，对组织阶级队伍和明确区别两类矛盾都有影响。因此，总团在琼山县府城镇作了调查，并召开了四清各县城镇工作分团有关干部座谈会，根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”（试行草案）。结合我区四清县城镇自解放以来，企业、机关、城市尚未划过阶级，1956年公私合营时间短，以及当时划分阶级成分仅由内部掌握而产生的不够全面，不够准确，阶级队伍混乱的情况进行了具体讨论研究：

    根据琼山县六个公司企业和二个工厂，和城镇分团评划阶级的情况，六个公司企业和二个工厂的评划中，原领定息的资方人员共有七十人。现在（指这次运动调整后）查实：资本家仅有九人，商人七人，小业主二人，资方从业人员五人，资本家家属一人，小商三十五人，小手工业者五人，自由职业者一人，店员和工人三人；原有资方从业人员十九人，现查实：资方从业人员四人，小商二人，店员和工人九人，小手工业者一人，旧职员一人；原有在职的资本家家属十一人，现在查实：资本家的二人，商人一人，资方从业人员一人，资本家家属二人，小商五人。上述三种人共计一百人。属于资产阶级方面人员三十四人占百分之三十四。属于小商、小贩及各阶层劳动人民六十六人，占百分之六十六。

另方面琼山县城镇990户中查出漏改的资产阶级剥削者，有57户62人。其中有资本家18户18人，小业主26户26人，商人10户15人，工商业兼地主1户1人，房地产主2户2人。   

根据这次座谈会研究中，比较大的问题是过去将一些属于劳动人民的小商小贩当作资本家进行了改造，搞了公私合营，领了定息。现在根据政策，这些已经合营的资金，如果要退回则估计每县要退的约40—50人，资金一万多元，四个县共需要六万元左右。如琼山县过去已经处理退休、请长假的，查实属劳动人民的有24人，资金6374元。再加上企业中要压缩一部分还要几千元。而这笔资金已为国库，又如何处置，各地要求做出明确规定。

    根据海南的具体情况，提出了如下具体政策意见（草案）。是否有当，请省委批示。



海南四清总团



附：

关于城镇划分阶级成分若干具体政策问题（草案）



    根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”（试行草案）结合海南四清县机关、企业和城镇情况，提出如下具体意见。

    一、原领定息的公私合营资方人员中，现查实为劳动人民的，今后继续在企业和其他全民所有制企业工作的。其资金暂维持现状，不作退还处理。定息问题，原则上不再领取。但要说服教育，使其自愿放弃。如果少数人坚持和不愿放弃的，可以允许继续领取定息，但政治上仍以劳动人民的待遇。

    二、原领定息的公私合营资方人员中，现查实为劳动人民的，过去在企业调整中，已经从国营、公私合营调整出去组织合作商店或合作小组的，应把他们合营的资金转到合作商店或合作小组中去。但不当退职处理。

    三、原领定息的公私合营资方人员中，现查实划为劳动人民的，如果要把他们转入或已经转入工农业生产中去的，应把其合营的资金退到工农业集体单位中去，作为本人投资生产资金（所有权仍属于本人）。

四、原领定息的公社合营资方人员中，现查实为劳动人民的，过去已经作退休和请长假处理的，自批准日起，不当为退休，请长假待遇，而资金应退回本人，作为长期计划安排出路。   

五、对于老、弱、残的资方人员，不能继续坚持工作的，应按照党的政策包下来，包到底的处理。属于划为劳动人民的，应按照职工的政策处理。

    六、对于漏改的资产阶级分子，划出来的处理。原来不参加公私合营的漏改资产阶级分子，应纳入资产阶级队伍进行改造。但这些人，不应包下来。他去哪里，就在哪里改造。但是如果是参加公私合营的，过去下放劳动的收回来，要贯彻包下来的政策和进行改造。

    七、对于可划可不划的界线问题。如果是难找的，界线又难分，可划可不划的，一般不划。但是要看政治上表现好坏，改造如何，听取群众意见。政治上表现好的，改造又好，群众又没有多大意见的，就不划。但是政治上表现不好，群众意见又大，仍然要划的就划。

    八、合股做生意的如何处理。对于在合股中，资金大量，又管三权的负责人，应划为资本家。对于其他合股人员，参加劳动者可划为劳动人民。时间着重于解放前三年。

    九、不雇工人，资金多（一千元左右），生活和资本家一样好，或者差不多的，而这些人搞批发商，囤积居奇，暴利进行商业剥削，或放债。这些人应划为资本家或商人成份。

    十、关于剥削工人时间计算问题。雇长工一人一年算为一个长工。短工算月数，10个月算为一年，临时工算天数，以300天算为一年，徒工和童工每二人算为一个，按时间推算。

    十一、资本家代理人连续不够三年的处理，在私营企业中，凡是代表资本家执行或者决定三权的人，均应划为资本家代理人。如果代理不够连续三年的，应按本人的实际情况，划为其他阶级成分。

    十二、对于没有领定息的资方从业人员，是否包下来的问题，应按照国务院规定，这三种人：即资本家，资本家代理人，以及有领定息的私方人员，而对于从业人员，只纳入改造对象，不包起来。

十三、高级职员和高级技术人员，应划为什么阶级的问题。这种人是属于小资产阶级上层人物，一般应属于劳动人民阶层。   

十四、企业里应划哪一头？应划剥削阶级一头（资产阶级）而不是全面的重新划阶级。

    十五、关于资金的问题。对于资金在500元以下，又无雇工人的，一般应属于小商（有上中下之分）；500—1000元资金也无雇工人的，可能是商人，但也可能是资本家。而一千元以上又无雇工人的，不是资本家就是商人，因为这些人，主要靠囤积居奇、暴利和批发商的活动。

    十六、对于漏划的资产阶级分子和错划的劳动人民，应给哪一级党委批准？会议认为由所属分团批准，如果分团有困难的，可以请示县工作团。

    十七、关于参加党、团工会问题。对于资产阶级分子参加党团工会的，应一律清除出去。但划为劳动人民的，可按党团工会条件进行登记。



（存海南省档案馆K36—6—205）

(1966年6月2日)



广东省委：

    海南第一批四清运动，在县城镇以及公社所在地的墟镇四清运动过程中，遇到了一些长期悬而未解决的政策问题。这些问题在试点（澄迈县）也拖下来了，现在看来，四清建设阶段再不解决，对组织阶级队伍和明确区别两类矛盾都有影响。因此，总团在琼山县府城镇作了调查，并召开了四清各县城镇工作分团有关干部座谈会，根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”（试行草案）。结合我区四清县城镇自解放以来，企业、机关、城市尚未划过阶级，1956年公私合营时间短，以及当时划分阶级成分仅由内部掌握而产生的不够全面，不够准确，阶级队伍混乱的情况进行了具体讨论研究：

    根据琼山县六个公司企业和二个工厂，和城镇分团评划阶级的情况，六个公司企业和二个工厂的评划中，原领定息的资方人员共有七十人。现在（指这次运动调整后）查实：资本家仅有九人，商人七人，小业主二人，资方从业人员五人，资本家家属一人，小商三十五人，小手工业者五人，自由职业者一人，店员和工人三人；原有资方从业人员十九人，现查实：资方从业人员四人，小商二人，店员和工人九人，小手工业者一人，旧职员一人；原有在职的资本家家属十一人，现在查实：资本家的二人，商人一人，资方从业人员一人，资本家家属二人，小商五人。上述三种人共计一百人。属于资产阶级方面人员三十四人占百分之三十四。属于小商、小贩及各阶层劳动人民六十六人，占百分之六十六。

另方面琼山县城镇990户中查出漏改的资产阶级剥削者，有57户62人。其中有资本家18户18人，小业主26户26人，商人10户15人，工商业兼地主1户1人，房地产主2户2人。   

根据这次座谈会研究中，比较大的问题是过去将一些属于劳动人民的小商小贩当作资本家进行了改造，搞了公私合营，领了定息。现在根据政策，这些已经合营的资金，如果要退回则估计每县要退的约40—50人，资金一万多元，四个县共需要六万元左右。如琼山县过去已经处理退休、请长假的，查实属劳动人民的有24人，资金6374元。再加上企业中要压缩一部分还要几千元。而这笔资金已为国库，又如何处置，各地要求做出明确规定。

    根据海南的具体情况，提出了如下具体政策意见（草案）。是否有当，请省委批示。



海南四清总团



附：

关于城镇划分阶级成分若干具体政策问题（草案）



    根据“省委关于划分城市剥削阶级成分若干政策界线”（试行草案）结合海南四清县机关、企业和城镇情况，提出如下具体意见。

    一、原领定息的公私合营资方人员中，现查实为劳动人民的，今后继续在企业和其他全民所有制企业工作的。其资金暂维持现状，不作退还处理。定息问题，原则上不再领取。但要说服教育，使其自愿放弃。如果少数人坚持和不愿放弃的，可以允许继续领取定息，但政治上仍以劳动人民的待遇。

    二、原领定息的公私合营资方人员中，现查实为劳动人民的，过去在企业调整中，已经从国营、公私合营调整出去组织合作商店或合作小组的，应把他们合营的资金转到合作商店或合作小组中去。但不当退职处理。

    三、原领定息的公私合营资方人员中，现查实划为劳动人民的，如果要把他们转入或已经转入工农业生产中去的，应把其合营的资金退到工农业集体单位中去，作为本人投资生产资金（所有权仍属于本人）。

四、原领定息的公社合营资方人员中，现查实为劳动人民的，过去已经作退休和请长假处理的，自批准日起，不当为退休，请长假待遇，而资金应退回本人，作为长期计划安排出路。   

五、对于老、弱、残的资方人员，不能继续坚持工作的，应按照党的政策包下来，包到底的处理。属于划为劳动人民的，应按照职工的政策处理。

    六、对于漏改的资产阶级分子，划出来的处理。原来不参加公私合营的漏改资产阶级分子，应纳入资产阶级队伍进行改造。但这些人，不应包下来。他去哪里，就在哪里改造。但是如果是参加公私合营的，过去下放劳动的收回来，要贯彻包下来的政策和进行改造。

    七、对于可划可不划的界线问题。如果是难找的，界线又难分，可划可不划的，一般不划。但是要看政治上表现好坏，改造如何，听取群众意见。政治上表现好的，改造又好，群众又没有多大意见的，就不划。但是政治上表现不好，群众意见又大，仍然要划的就划。

    八、合股做生意的如何处理。对于在合股中，资金大量，又管三权的负责人，应划为资本家。对于其他合股人员，参加劳动者可划为劳动人民。时间着重于解放前三年。

    九、不雇工人，资金多（一千元左右），生活和资本家一样好，或者差不多的，而这些人搞批发商，囤积居奇，暴利进行商业剥削，或放债。这些人应划为资本家或商人成份。

    十、关于剥削工人时间计算问题。雇长工一人一年算为一个长工。短工算月数，10个月算为一年，临时工算天数，以300天算为一年，徒工和童工每二人算为一个，按时间推算。

    十一、资本家代理人连续不够三年的处理，在私营企业中，凡是代表资本家执行或者决定三权的人，均应划为资本家代理人。如果代理不够连续三年的，应按本人的实际情况，划为其他阶级成分。

    十二、对于没有领定息的资方从业人员，是否包下来的问题，应按照国务院规定，这三种人：即资本家，资本家代理人，以及有领定息的私方人员，而对于从业人员，只纳入改造对象，不包起来。

十三、高级职员和高级技术人员，应划为什么阶级的问题。这种人是属于小资产阶级上层人物，一般应属于劳动人民阶层。   

十四、企业里应划哪一头？应划剥削阶级一头（资产阶级）而不是全面的重新划阶级。

    十五、关于资金的问题。对于资金在500元以下，又无雇工人的，一般应属于小商（有上中下之分）；500—1000元资金也无雇工人的，可能是商人，但也可能是资本家。而一千元以上又无雇工人的，不是资本家就是商人，因为这些人，主要靠囤积居奇、暴利和批发商的活动。

    十六、对于漏划的资产阶级分子和错划的劳动人民，应给哪一级党委批准？会议认为由所属分团批准，如果分团有困难的，可以请示县工作团。

    十七、关于参加党、团工会问题。对于资产阶级分子参加党团工会的，应一律清除出去。但划为劳动人民的，可按党团工会条件进行登记。



（存海南省档案馆K36—6—205）

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海南四清总团关于捕人、拘留、劳教、监改批准权限问题的再次通知
编辑日期：2014-05-19 18:57:51 　　
海清字[66]第20号

（1966年5月24日）



各县工作团、分团：

    据反映：关于在四清运动中捕人、拘留、劳动教养、监督改造的界限和批准权限，有些地区在定案处理工作时，还不够明确，并要求将总团四月廿九日发下的有关总团、工作团的批准权限再加以说明。

    为此，根据中央、省委有关这方面的规定和指示，再通知如下，望遵照执行。

    （一）关于捕人问题：

    必须坚决贯彻执行“依靠群众专政，少捕，矛盾不上交”的方针。但是，少数应该捕，必须捕的，一定要捕起来。捕人主要是下列四个方面：(1)行凶报复、杀人放火、放毒、抢劫以及严重的强奸犯等重大现行犯（个别的还要杀掉）；(2)社教运动中查出的罪恶大、民愤大，又不悔改，多数群众要求逮捕的反革命及其他犯罪分子；(3)教会和反动会道门中组织暴乱闹事的首要分子；(4)帝国主义和蒋匪帮的特务间谍中需要逮捕的分子。凡是需要逮捕的案件，均应由县工作团研究提出意见，报总团审查批准。

    （二）关于拘留问题：

    刑事拘留，必须严格控制，要少拘留人。拘留对象要严格限制在逮捕拘留条例规定的六种人( (1)正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；(2)被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；(3)在身边或者住处发现有犯罪证据的；(4)企图逃跑或者在逃的；  (5)有毁灭、伪造证据或者串供可能的；(6)身份不明或者没有一定住处的。）范围内，除杀人、放火、放毒、抢劫等重大现行犯，应当及时拘留外，其他现行犯，没有危险性又不致逃跑的，不要拘留；过去犯罪，现在揭发出来，没有危险性又不致逃跑的犯罪分子，应当通过调查弄清问题，进行处理，不要拘留；逮捕拘捕条例中规定的第六种拘留对象，即“身份不明或者没有一定住处的”，除有比较严重的犯罪活动，而又无法控制的之外，其余的不要拘留。拘留时间按规定三至五天，最多不超过十天，超过法定时间按捕人统计。拘留批准权，在总团。但对杀人、放火、放毒、抢劫等重大现行犯可由县工作团批准拘留，报总团备案。

    （三）关于劳动教养问题：

    劳动教养要控制，农村坚决不办劳动教养，而交群众就地监督改造。城市也要尽量少送，主要收容一些重要部门、重要车间必须劳教的少数人。劳教期间由原单位发工资，期满后回原单位安置工作。

属于劳动教养案件，必须报总团审查批准。   

（四）关于监督改造问题：

    四清运动中，在企业、学校、机关内部揭发出来的四类分子和其他犯罪分子，凡是能够留在非要害部位，交给群众监督改造的，就不要开除。这样做对整个社会都有利。少奇同志说：“能监改的就不要开除，不要怕麻烦，你麻烦一点对整个社会有好处，要自己挑担子，凡是自己能改造的，不要送给别人。”

    上述规定，前次通知如与此有抵触者，一律以此件为准。



（存海南省档案馆K36—6—208）

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71047/

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鼓起干劲，狠抓突出政治，—海南四清总团第八次会议纪要


以活学活用毛主席著作为一切工作的纲，将四清运动进行到底
编辑日期：2014-05-19 19:46:38 　　
——海南四清总团第八次会议纪要

海清字［66]14号 　　
(1966年4月2日)



四月十六日，总团召开会议，传达省委常委第188次会议（扩大）精神，对四清运动今后几个月工作进行了研究和布置。会议纪要如下：

    一、抓住根本

    第一批四清运动今后几个月（四、五、六、七月份）的工作，一定要保证抓住根本，抓好根本。即抓住和抓好突出政治，活学活用毛主席著作，真正把四清运动成为一个以毛泽东思想武装群众、武装干部、重新教育人、提高人的运动。这是根本之根本，是衡量运动搞得好坏的根本标志。

    前段运动，在突出政治，活学活用毛主席著作方面取得很大成绩，闯出了一条道路。但要从根本上解决问题，还要看今后几个月运动的实践。现在各级工作团（队）对用毛泽东思想统帅四清运动，对政治统帅经济，政治统帅业务，政治统帅生产的关系，还未从根本解决问题，糊涂观念不少。在学习毛主席著作中，抓工作中的活学活用，抓改造世界观不够突出；领导上抓运动业务多，抓突出政治少，在用字上抓言教多，身教不突出；有些地方取得了一些成绩，获得了一些经验，但多处于比较零碎、分散，未集中提高状态。所以，工作团（队）在今后几个月的工作，一定要抓住根本，抓好根本，始终抓到底。首先通过传达省委常委扩大会议上赵紫阳同志的指示，学习林彪同志关于在四清中大讲毛泽东思想，大学毛主席著作的谈话纪要，彭真同志对当前社教运动和学习毛主席著作问题的讲话，以及人民日报的元旦社论，红旗杂志的国庆社论等文章，反复解决思想问题，深入实践。实践——认识——再实践——再认识。

    抓住、抓好根本，要达到的具体要求，主要是：第一，各级党组织领导核心要从根本上改造世界观，真正地自觉地以毛泽东思想武装自己，改造自己的世界观，同时改造客观世界，真正形成革命化的领导核心。第二、用毛泽东思想重新武装阶级队伍，提高社会主义革命的自觉性，逐步从“自在阶级”变成“自为阶级”。所有党员和革命干部都要自觉地做到：不图名，不图利，不怕苦，不怕死，一心为革命，一心为人民。阶级队伍要自觉做到：破私立公，为人民服务，为革命种田，将革命进行到底。第三、时时、处处、事事自觉地用毛泽东思想统帅一切。同时，要总结一批成功的范例，提高自觉性，减少盲目性。第四、建立各行各业的政治思想工作，把学习毛主席著作的群众运动组织起来，从思想上、组织上、制度上打好一个坚持以学习毛主席著作为中心的政治工作基础，真正把毛泽东思想在群众中扎下根子。第五、今后四清运动中的两条道路斗争再教育、对敌斗争、生产等，都要真正突出政治，做到是政治思想的革命运动，不是就事论事。

    实现这些要求，一定要进一步突出政治，用毛泽东思想统帅一切并贯穿在整个运动过程中。要更广泛深入组织干部和农民学习毛主席著作，并以此为一切工作的纲。具体的抓法是：

    (1)各地在公社三级干部会议解决团结干部问题以后，立即开展一个群众性的学习毛主席著作运动的大发动。要突出的安排一段（时间要七至十天），通过干部向广大群众汇报公社三级干部会议学习毛主席著作改造世界观的体会、甜头；广大群众通过回忆对比，诉苦教育，调动阶级感情，将前一段突出政治，活学活用毛主席著作的运动，从思想上、组织上、制度上，辅导员、以及共产主义夜校等方面进行一次检查落实；积极发动尚未参加学习的单位和人，逐个发动，逐个落实。保证做到掀起更广泛、更深入的群众性的学习毛主席著作的高潮，并使之能长期坚持下去。

    今后几个月每段工作都要有针对性地组织群众学毛主席语录，由县工作团定期选定若干语录，大家一起学，使每段工作都成为全民的整风，养成批评与自我批评的习惯。要充分发挥各级政治机构和政治工作阵地的作用。公社政治处、大队指导员、生产队指导员（原已定政治队长的可不变）、学习辅导员等机构和组织要健全，立即开展工作；共产主义夜校应定期上课（每星期一、二次），放手组织群众学习，发动大部分能劳动的人参加学习，同时要抓紧积极分子和骨干，不断总结提高，巩固坚持下去。发挥党支部的领导核心的作用，将整党建党工作搞好，每个生产队有党小组，党员真正以毛泽东思想武装自己，群众学习运动就有骨干。在大发动之后各地应及时总结、树立学习标兵。以总团或分团为单位组织学习先进经验事迹报告团；可以组织到先进单位开现场会，现场训练。要把学习毛主席著作气氛搞得浓浓的。各县团五月份以前应当召开学习毛主席著作的积极分子会议。每县应树立分团、大队和个人学习标兵，总团准备六月份再召开学习先进单位和积极分子会汉，交流经验，进一步深入掀起学习高潮。

    (2)狠抓县、社革命化。县、社领导核心革命化，一定要以毛泽东思想挂帅，明确以毛主席的书当作各项工作的最高指示。要以毛主席著作为武器，以焦裕禄为榜样，认真开展思想斗争，一定要下决心做到像焦裕禄领导那样的县、社党委会。办法是：第一、工作团、分团要安排适当时机，团长亲自领导，分别召开县、社领导核心会议，再学“老三篇”，再学焦裕禄，认真对照检查本县、本社十多年来的经验教训，揭开过去思想、立场、工作、作风等方面的违反毛泽东思想的盖子，敞开思想，发扬民主，总结教训，新的县、社领导核心接受教训，从而建立新的、革命化的思想、立场、作风。第二、放手让新的县、社领导核心领导工作，充分发挥党政组织的作用。县委要主动领导和安排工作；县人委要负担起政府的全部工作。县委、县人委下达的通知，公社党委（包括工作分团、工作队）要认真贯彻执行，有些工作，如建党建团、轮训、办案等，工作团（队）可以和县、社领导班子共同活学活用毛主席著作，共同布置，共同领导，共同负责，共同执行。县、社党委书记要参加总团、分团党委当委员。工作团（队）工作的重点应当抓好四清运动，抓好县社革命化；其他如轮训干部，两条道路斗争再教育，对敌斗争和生产建设等工作，都要共同领导，分工负责。在基层，要特别注意充分发挥党支部的领导作用。工作团（队）应逐步抽出力量加强落后队和轮训干部工作。

    (3)抓工作队整队。在公社三级干部会议结束时，工作队要进行一次整队。整队的内容，中心是如何保证在今后几个月要重新学习第一个《十条》、《二十三条》、主席有关语录和林彪同志、彭真同志的指示，武装思想，通过分析运动揭露的材料，用毛泽东思想进行总结，达到下决心搞好今后工作，克服松劲、疲蹋、和缺乏信心，灰溜溜的情绪，鼓足干劲，全心全意搞到底，保证达到六条标准。

    要通过再学“老三篇”，改造自己的世界观。

    具体的方法：应区别于以往检讨为主、批判重点的整队方法，应从学习文件，学习焦裕禄，总结经验，谈体会，谈心得；表扬先进的工作队员，提拔好干部，发展党员团员，树立标兵。让大家向毛主席著作、向先进人物、向工作要求三方面自觉找差距。然后，找出办法，落脚在活学活用毛主席著作，真正按毛主席指示做好四清；树立正气，鼓起士气，大家学先进，争取在今后几个月中创出奇迹。

    个别严重违法乱纪问题，会后个别处理。

    (4)认真轮训基层骨干。公社三家干部会议后（现已开始训练辅导员）分期分批在运动结束前将基层干部全部或大部分轮训一次。每个生产队训练四、五个坚决按毛泽东思想办事的骨干（分四批训完，每批每生产队一人，每大队二、三人，五个县约七万人）。训练三级负责。县负责训练大队和生产队主要干部（大队领导核心，生产队长、指导员）；分团负责训练其余干部；大队工作队负责办好共产主义夜校，开“社会主义训练班”，训练自发倾向比较严重的人和有计划地训练青年和团的干部。

训练班学习内容要少而精，学一个观点，用一个观点。要反复通过解决几个观点，认真解决世界观问题：1、加强战备观念，创造良好的人民战场；2、为人民服务；3、开展两条道路斗争，明确社会主义方向；4、政治与业务的关系等，要树立：不图名、不图利、不怕苦、不怕死、一心为革命、一心为人民的思想。训练的对象：除了前段训练学习辅导员外，先轮训支部书记或三级干部会议中央未解决思想问题的干部等，由各级根据情况而定。   

训练方法：用整风的方法，放的方法，即正确处理人民内部矛盾的方法，“三不主义”，不压服，不搞重点批评典型；而用大桌报学习心得、学习成果，讲内心世界的方法，形成人人讲内心世界，人人改造自己的局面。还可用回忆对比、自我教育的办法。   

训练班要有“三八作风”，贯彻“团结、紧张、严肃、活泼”作风。要运用解放军改造新战士的经验教育改造基层干部。生活集体化，行动战斗化。

    训练班一定要下决心配备强有力的领导班子，配好校长、教员辅导员，同时要及时总结经验教训，不断提高。

    通过上述组织群众性的学习毛主席著作运动；总社革命化，工作队革命化；自上而下的轮训骨干等大发动工作，真正做到以毛泽东思想统帅一切，今后几个月的运动，肯定会有一个很大的发展，四清运动就真正抓到根本的根本，广大农村社会出现欣欣向荣的局面。

    二、工作安排

    （一）公社三级干部会议一定要开好。这是起决定作用的一次会议，绝不可掉以轻心，轻易走过场。解决不好或不够的，要继续在大队或轮训中补课。（另有文件，已登海南四清报）

    （二）两条道路斗争再教育。这项工作要当作一次全民整风来进行。要做到：方向坚定，思想深透，政策稳妥，区别对待。要从实际出发，需要解决什么问题就解决什么问题。

    对两条道路斗争问题的认识，必须有足够的估计，一定要抓住两条道路斗争这个纲。从这一批运动县来看，两条道路斗争的情况很尖锐、很复杂，普遍大量的是政治思想上社会主义和资本主义两条道路的斗争，一部分地区资本主义自发倾向比较严重，所有制方面的遗留问题比较多；民族地区还有民族的具体情况，这些，都应当具体分析。从总的来看：基层两条道路斗争问题与党内的领导，和各行各业的企业、城镇工作有密切联系；在基层，主要的矛盾又是基层干部，普遍大量的是干部带头搞自发。所以，必须上下左右一齐解决，要开展一次比较深刻的全民整风，认真进行思想教育。

    方法：坚持用正确处理人民内部矛盾，民主说服，学先进，找差距，回忆对比，算账教育等办法进行。在公社三级干部会议后，结合尊干爱群运动，选举工作，有意识地组织基层干部向群众汇报三级干部会议的学习心得，办好事，关心群众，带头生产，带头破私立公。同时，组织广大群众学习主席语录，如：《十条》的最后一段；《二十三条》有关章节，学习《六十条》，加上学习“鸡毛上天”、“社会主义是中国的唯一的出路”、“对于农村的阵地，社会主义如果不去占领，资本主义就必然会去占领”等语录。

    以毛泽东思想为武器，以先进单位为榜样，组织大家畅谈心得，大汇报，大鸣大放，揭集体生产、分配盖子，尤其要注意依靠贫下中农揭开盖子；同时树立先进标兵，活样板，大家找差距，讲自己思想，开展小型的批评与自我批评，落脚在大家“听毛主席的话，坚决革命”，学先进，学标兵，坚决一心一意走社会主义道路，根据《六十条》的精神，干部带头，弄通思想，先通先革命。不单独搞公物还家运动，对个别资本主义倾向比较严重的人，主要是靠弄通思想依靠群众大家相互监督、改造，不搞重点批判（还另外集中开社会主义训练班）。

    政策：坚决按《六十条》办事。处理具体问题，要认真调查研究，从实际出发。掌握《六十条》政策中，可宽可严的，应由群众民主讨论决定。具体的有如下几方面：

(1)自留地：按《六十条》规定占总耕地百分之五至百分之七。地多的可以按百分之五；地少的可按百分之七；饲料地一般不动（相当于自留地面积），开荒地不宜再搞，应由集体开荒。   

(2)自留牛：过去没有养自留牛的，今后也不要养；已养的，可以继续养一头小牛，但养大成耕牛则应如期折价归队。   

(3)椰子、果树：零星产区不入社，成片的，数量多的应折价归队，每户留多少株由群众讨论议定。屋前屋后果树归个人所有，集中产区、大田果树折价归集体。个别富裕户果树较多的除按规定留一定数量自留树外，应折价归社。

    (4)副业生产。主要是搞种植业和养殖业，手工业和出外包副业的尽可能加以控制，能集体经营的由集体经营，有些可以按产品或产值记工分，不搞自负盈亏方法。正当的家庭副业不要挤掉，养猪、家禽等家庭养殖业要继续发展；编织等家庭手工业，提倡集体供应原料，集体收购产品，城镇近郊应提倡集体发展蔬菜。

    (5)盲流人口：凡有人口外流的地方、城市近郊都要进行专题辩论，抓住活思想，算账对比，解决安心农村问题。与此同时，点和面，农场工矿企业一起清查盲流人口，搞定员定额，不能随意招收人员。不能用化肥换粮食，私藏“黑人黑户”，违者以违法乱纪论处。

    (6)华侨户较多地区要辩论“南洋风”问题，解决慕羡南洋，羡慕资产积极生活方式的问题。

    (7)经营管理：应在原基础上提高，认真搞好三定制度，搞定额管理、小包工，保证每日集体劳动八小时以上，抓好财务管理、分配工作等。

    (8)要积极发展集体经济，从经济上保证巩固社会主义制度。每个大队、生产队都应制定实现农业纲要和大寨式的规划并努力实现。

    总之，政策要稳妥，要有利于发展集体生产，要搞臭资本主义思想，揭露新生资产阶级分子的行为，保证社会主义在思想上、生产上占领阵地。

    对于干部中的走资本主义道路当权派，或有严重错误的四类干部，尚未处理的，如果在大四清后，不再坚持错误立场，有悔改之心与行动，可以结合在两条道路斗争中，让群众民主讨论处理办法；如继续坚持错误立场的，要坚持继续批判或斗争。

    此外，场社关系问题，该并、该带、该帮的应结合处理；该并队而未并的也应并完。

    （三）对敌斗争。对敌斗争要认真重视搞好，海南部分地区民主革命不彻底，工作量较大。要把备战教育和对敌斗争政治攻势结合起来。工作队、干部、贫协要重新武装。学习“人民民主专政”、“区分两类矛盾”、“十条最后一段”、“有反必肃，有错必纠”、“矛盾不上交”、“给出路”以及备战工作等有关语录。务必解决：既要对敌专政，又要分化瓦解敌人；既要防止敌人破坏、击退敌人以“和平演变”方式腐蚀干部或篡夺领导权，又要把他们中间的绝大多数人改造成为新人。

    对地、富、反、坏分子，要组织学习《二十三条》中的“给出路的一、三节”、学“六条标准的第五条”、学“改造成为新人的政策”、“两类矛盾转化”……号召坦白内心世界，让多数人能讲思想活动，讲则从宽，不讲从严。最后发动群众，搞好监改制度。同时，要将敌人的内心活动综合分析，对干部、群众进行一次阶级斗争再教育。

    民族地区按省委批准总团的“民族地区四清运动若干具体政策”办事。

    登记阶级工作要认真搞好。

    （四）发动群众验收运动。少奇同志提出群众验收运动的指示，应当坚决贯彻。

    办法是：发动群众重学《六条标准》、《运动的目的》、《十条》最后的一段。发动“三结合”共同检查，发动干部群众回忆对比总结运动，找出遗留问题。可以召开党员大会，贫协会，生产队社员座谈会的办法。大家敞开思想，找出问题。最后落脚在坚持突出政治，活学活用毛主席著作；五个不可忘记等方面。    在两条道路斗争问题结束后，分团即可以组织队与队间的交叉检查，有问题及时解决。

    落后队，从现在就加强，适当调整力量，揭开盖子，有什么解决什么，走资本主义道路当权派未斗倒的继续斗倒；群众发动不充分的再发动；生产落后的要抓上去……。

    已经搞乱的队，要发动群众民主总结运动，分清两类矛盾，解决遗留问题。

    （五）生产。早造田间管理，部分地区夏收、晚造备耕工作，都要抓好。突出政治必须通过各项工作、通过生产体现出来，四清要落在建设上面。当前要坚持抓阶级斗争，两条道路斗争为纲，认真搞好三大革命运动。最根本的是通过三级干部会、轮训、两条道路斗争再教育，将干部群众的集体生产劲头鼓起来，要在两条道路斗争再教育基础上，因地制宜地搞个切实可行的规划，要使各方面工作有所前进，要提出方向，具体要求和主要措施，同时要树立标兵，搞好各方面的样板，为今后工作留下方向和依据。

    每个县要搞起大样板，每个社、队都有自己的样板，每县要搞一个公社机械化试点。大队要搞农具服务站，大宗集体的经济作物要大搞，种苗不够的可先搞好样板（如种竹、胡椒、造林，养紫胶虫等）。

    同时，要将运动和生产任务认真安排妥善。

    （六）时间安排：认真开好公社三级干部会议。时间在四月底以前（五月初）。

    五月份至六月初认真开展两条道路斗争再教育。开展尊干爱群运动，选举干部。

    六月份（最迟七月初）搞好对敌斗争。

    最后，搞群众总结验收。整个运动最迟“立秋”前结束（包括总结），工作可安排至七月底。新铺开的县，准备先搞机关，六月份内抽出县机关工作队部分力量（可加些其他力量）到新铺开县开展机关四清，七、八月基本结束。八月底新铺县开始下乡。



(存海南省档案馆K36—6—206)


http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71049/

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海南四清工作总团转发总团办公室专案组关于认真做好落实定案组织处理工作的意见
编辑日期：2014-05-19 19:02:38 　　
海清字[66]第005号

（1966年2月17日）


各县团、分团、工作队：

总团同意总团专案组“认真做好落实定案、组织处理工作的意见”。请各分团、各工作队认真研究执行。在揭盖子时要敢于发动群众，在落实定案时要敢于实事求是。这不单是领导艺术问题，而且是关系到运动的巩固和贫下中农的长远利益问题，必须摒除个人杂念，敢于否定没有根据、没有材料的假设意见，实事求是地做好定案处理。

总团


认真做好落实定案组织处理工作的意见

突出政治，活学活用毛主席著作，以毛主席思想统帅整个定案处理工作，才能做好定案处理工作，达到重新教育人、改造人的目的。实践证明，在定案处理阶段，更要着重地、反复地活学活用毛主席著作，用毛泽东思想的立场、观点、方法，观察事物，分析、判断和处理问题。严格区别两类不同性质的矛盾；正确执行毛主席历来指示，对待犯错误干部应采取“惩前毖后”、“治病救人”的方针；认真抓活思想；充分发扬民主，贯彻群众路线，实行“三结合”；坚持实事求是的态度。防止主观、片面，克服各种个人主义杂念，保证对犯错误干部执行纪律处理符合党的方针、政策。为此：

一、必须以高度负责的精神，认真审查落实定案材料。

落实定案材料，是一项复杂而细致的工作。它包含有事实、时间、政策界线、责任、性质、结论等等多方面需要弄清的问题。经济退赔方面，还有计价和某些虽属错误但该不该退赔的问题。更重要的是要提高各种人（错误本人、干部、群众和工作队）对问题的认识，解决某些人思想上的杂念。因此，必须以高度负责的精神，认真做好定案材料的落实工作，防止漏案、错案。

采取集体审查、研究，民主讨论的办法。即以分团为单位集中大队专案人员采取集体审查，每一案件由两、三人共同审查，分别持案件的三种主要材料（错误综合、证明材料、本人交代），根据省委经济退赔规定的政策和上级有关指示，对错误问题逐个对照研究审核，做出肯定、或否定、或查后再定的初步意见，进一步查对落实。实践证明：这种做法，有利于发扬民主，发现问题；有利于克服个人认识上的局限性，纠正对问题形成不符实际、不符合政策的偏向，清除个人主义杂念；可以避免落实过程某些不必要的反复。

需再查对的问题，要抱弄清事实真相的态度。经过实践，有些案件某些问题，虽有调查的证明材料，但不落实。究其原因，是由于缺乏实事求是的态度和不做深入调查研究，偏信检举揭发材料，或带着框框索取为了证实问题的材料所致。

耐心倾听各方面的意见。倾听各方面意见是核实定案材料的重要环节，是群众路线的一个方面，不可忽视。

要找本人谈话核对材料。找本人谈话要抱与人为善的态度，要耐心倾听本人的申述，让其把话说完，特别对持有不同意见的问题，更要冷静倾听，不能冒然顶回。

以上这些工作，必须在“三结合”的前提下，采取各种方式进行。最后的定案材料，一定要通过“三结合”审定。

二、执行纪律处理，必须“严肃谨慎、区别对待”，正确体现党的政策。

对干部的错误和表现，要有正确的看法。执行纪律处理时，对干部的错误以及各方面的表现，包括错误问题是大是大非还是小事小非；程度的轻重；重犯或偶犯；时间的远近（隐瞒政治、历史及社会关系在外）；愿意改正还是坚持错误；经济退赔的好坏（但要考虑实际退赔能力）；整改表现的好坏；贯来表现的好坏；个人品质的好坏，等等。此外，还有本人出身及其错误与出身的关系问题。但要抓住错误中的主要问题。用阶级观点和一分为二的辨证方法，分析问题，看待干部。总之，只有对犯错误干部各方面的情况，做出正确的判断，而又抓住了主要的问题，才能处理得恰当。至于混进来的四类分子，要坚决清洗出党出队。

对犯错误干部的处分，一定要以最后落实定案的材料作为依据。同时，在处理前，工作团各级领导，要分别找各级犯错误的干部谈话，听听他们的意见。注意防止凭斗争阶段的印象做处理。

认真掌握党的政策。反复学习党对犯错误干部的方针、政策；参考有关案例；注意考虑先、后和上、下处理的平衡。

三、善始善终做好政治思想工作。

犯错误干部、特别是错误较严重者的思想改造，须经一定的过程，通过耐心教育和实际工作的锻炼、考验，才能取得较好的效果。因此，在组织处理后和运动结束后，还要认真做好考察教育工作，帮助他们尽快改正错误，搞好工作、生产和团结，争取进步。这是巩固和发展运动成果的一项工作，值得注意。

抓学习。组织犯错误的干部，活学活用毛主席著作，使他们能正确认识错误，增强改正错误的决心和勇气。实践证明：这是他们正视错误，决心改过，走革命化道路的根本问题。同时，要认真做好干部家属的政治思想教育工作。这一工作的好坏，对犯错误干部改正错误关系很大：做好了，可化阻力为助力；否则，会成为他们前进的绊脚石。不可忽视。

积极热情帮助，及时鼓励进步。犯错误的干部，在认识错误，交代问题，决心改过的道路上，由于经历内在思想的斗争过程，他们在工作、生产和团结上，会产生各种各样的思想。因此，对他们要积极主动做好团结工作。对他们在工作上、生产上的正确意见，要给予支持。对他们所取得即也使是微小的进步，也应及时鼓励。对他们的缺点、错误，不能迁就；既要严肃，又要耐心、善意的帮助。使他们在实际工作、生产和生活中，感到党的温暖，群众的关怀，进一步体会运动挽救自己的伟大教育意义，加速自我改造。

考察教育工作，要根据犯错误干部的不同情况，做出不同的要求。工作队要和党支部、贫协共同研究制订考察教育工作的计划，统一进行。同时，要注意检查，总结经验。

根据总团对四清建设阶段工作安排的要求，我们建议：组织处理工作，应在系统总结教育阶段，通过暴露问题，解决问题，在三月份以后才全面进行。少数和对敌斗争有关连的案件，可留在对敌斗争后处理。以保证案件质量。

以上意见，如无不当，请批转各工作队参照执行。

总团办公室专案组

1966年2月10日

(存海南省档案馆K36—2—208)

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71051/

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海南四清工作总团关于海南区文教四清第一批集训总结报告
编辑日期：2014-05-19 19:04:27 　　
（1966年2月10日）



省委、省四清办公室：

    我区琼山、海口市郊、万宁、陵水、保亭、崖县五个四清运动县的文教四清集训，除保亭县外，大都分为两批进行：第一批是全日制中学、农业中学、劳动大学、中等技术学校及部分小学（包括幼儿园）、剧团等共计472个单位。其中劳动大学6间，中等学校144间（包括农中、渔中），小学320间，剧团2个。集训人员共3156人，最多的是琼山县、海口市郊1890人，最少的陵水县169人；第二批的都是公社各小学，在春节后进行。

    这一批的集训，多数从去年11月中旬开始，至今年1月中旬结束，为期两个月左右，其中万宁县开展较早，时间也较长，从去年10月中旬开始至12月底结束，共搞了72天。保亭县开展较迟，去年12月5日才开始，因此，春节后还要集中一段时间搞思想建设和组织建设工作。

    为了加强领导，琼山、海口市郊、陵水、崖县都成立了文教分团；没有成立文教分团的万宁、保亭两县，也在机关分团的统一领导下成立文教四清领导小组。

    集训是以毛主席思想为指针，以《二十三条》为武器的。在总团统一部署下，各县团直接领导下，运动是健康的、正常的，而且取得较为显著的效果。现就运动的情况、做法、问题和经验等综合报告如下：

（一）

    这一期的集训，在集训前，先以三、五天左右的时间集训工作队，武装思想，学习政策，接着工作队以10—15天时间分赴各校进行摸底，初步了解四不清问题，初步找到依靠和重点任务。摸底的方法是：一进校就亮开四清旗帜，说明来意，宣传《二十三条》，交代政策，放手发动群众（重点是教师），召开教师、学生、干部座谈会，召开家长和校外群众座谈会，并设四清运动检举箱收集材料。一般来说，是采取大会发动与小会、个别发动相结合、校内校外相结合的方法，特别是做好个别串连发动工作。经过摸底调查，对各校的情况和问题有了初步的了解，初步摸到重点人物、依靠对象和初步了解各校的四不清问题，为集训工作打下了良好的准备基础。

    集训一般是按下列四个步骤进行的：

    1、学习政策，提高认识，端正态度；发动群众，大鸣大放，大揭盖子（历时12天左右）。集训一开始，就做动员报告，大张旗鼓宣传《二十三条》，四清运动的伟大意义和党的方针政策，并指出文教工作者的责任重大，岗位光荣来激起教师、演员们的革命自觉性。同时，组织学习《二十三条》、前《十条》和毛主席著作（关于阶级、阶级矛盾、阶级斗争的文章和语录），武装思想，解除了怕打击报复、怕伤害感情等思想顾虑，转变了一团和气、自由主义的态度，下决心把运动搞好。

    由于集训前的摸底准备工作，所有集训一开始两三天时间就组织了一批积极分子队伍，依靠和发动他们带头鸣放，串连发动。对落后层逐个进行排队，了解问题，由工作队领导亲自召开座谈会，“对症下药”，交代政策，解除顾虑，把他们也带动起来。同时注意发挥各种组织在运动中的作用，特别是党、团员在运动中起核心作用，因此，很快地掀起了鸣放高潮，揭出了大量的四不清问题。并根据文教特点和教师、演员思想，采取由远及近地议论，从背靠背、口头揭发、大字报鸣放直至面对面揭发的方式方法。抓住资产阶级文教思想观点、在贯彻党的教育文艺方针和领导核心中的问题以及学校、剧团、教师、演员中的其他重大问题来揭。主要锋芒是指向领导核心中的四不清问题。为了使鸣放深透，还组织了两三次的鸣放高潮，并在一般鸣放基础上，搞领导干部专人专题鸣放。

    2、洗手洗澡，放包袱，解放大多数，初步实行“三结合”（一般历时15天左右）。在回忆对比，典型诉苦，提高阶级觉悟的基础上，采取典型带动，启发自觉放包袱，并先一般群众，后领导干部、先易后难，一般群众与一、二类干部穿插进行的做法。对一般教师、演员，主要是从人生观、世界观，为人民服务、为工农兵服务的表现，社会主义方向、立场观点、思想作风，教育思想、教学态度、文艺思想，对国内外大事的反映等方面去检查。在小组中进行批评和自我批评，2—3人一批，也可以一人一人检查，抓各人主要问题进行帮助，做到有什么放什么，存在什么问题就帮助什么问题，自觉自愿，不搞人人过关，不宣布解放；领导成员主要从贯彻党的教育方针、文艺方针、社会主义方向、立场观点、思想作风、领导核心和精神世界等方面去检查，在以校为单位的大组或几校联组中进行分析批判，经积极分子小组（或核心小组）讨论通过、群众同意、领导批准，最后宣布解放。对问题严重、检查不好的领导，则要求重新检查，直至群众通过为止；对个别有重大政治历史问题或经济问题的教师、演员，一般先让他们放包袱，但由内部掌握，放在下期或下一步继续解决。在解放了干部的大多数后，即实行“三结合”，留下少数问题严重和走资本主义道路的当权派放在下一步进行批判斗争。在一般教师、演员洗手洗澡，放包袱后，发展第二、第三批积极分子入伍，到日入伍人数一般达到40—60%。

    3、批判斗争走资本主义道路的当权派，清政治、清理坏人（历时十天左右）。做法是：从实际情况出发，各工作队挑选了几名严重违反党的教育方针、文艺方针、敌我不分、丧失立场、作风恶劣或品德败坏的领导干部和个别教师、演员，在群众大会上进行批判斗争，使他们认识到自己的严重错误，下定决心，病改前非。对表现好的即行解放，从宽处理；对个别表现不好的则准备给予组织处理；对少数清查出来的坏分子，也看其问题的性质和悔改程度如何，有的先由内部掌握，暂不公布，有的民愤极大在小组会上交代后，放在大会上斗争。在小组或联会上对其他严重四不清干部进行批判斗争，使他们交清了问题或基本上承认了错误。在批判斗争中反复强调了以毛泽东思想观点的“矢”去射犯有严重错误的人的“的”。强调了事先做好战斗准备。对重点人物的问题经过综合提高，用大字报出了专栏，做到摆事实，讲道理，重点放在分析批判，以理服人之上；事后加强个别谈话和小组规劝，防止和纠正了某些简单、急躁、粗暴的做法，最终使犯有严重错误的人口服心服。为了纯洁文教队伍，在集训后期还划出一段时间专门清政治，清理坏人。在一系列的批判斗争中，又大大地宣传了毛泽东思想和党的教育方针、文艺方针，使广大教师、演员的认识又提高了一步。

    4、思想建设和组织建设（历时13天左右）。做法是：思想建设：把运动中暴露出来的问题归纳为几个大方面（如文艺教育方针、人生观、立场观点等问题）由分团领导同志作一次大会分析提高，或结合具体情况，提出几个专题进行大辩论。在辩论中实行“三不主义”，对观点不对的人，摆事实，讲道理。在进一步明确的基础上做鉴定，订单位和个人的革命化规划。组织建设：开展较早的崖县、万宁两个分团在春节前集训阶段结束时，经群众提意见，领导批准后组织了新的领导班子，调整了班主任和教研组长，处理了地富分子和贪污盗窃分子。各地在运动一开始就组织上党团课，对党、团员和发展对象进行教育，进行整党、整团、整顿工会，进行党员登记，发展新党、团员。挑选领导班子，健全制度。发动群众，上下结合总结运动成果、问题和经验教训，表扬好人好事，评选学习毛主席著作积极分子，落实定案，消除怨气，有些问题则留在春节后的建设阶段去解决。在集训后期，还插入2—3天的时间揭反浪费盖子。因时间匆促收效还不是很大，回校后还要继续搞。工作队也通过评选学习毛主席著作积极分子活动受到了整顿。崖县文教分团还初评了“五好”队员，确定回校人员，准备好以后的战斗。

（二）

    这一期文教四清运动的主要收获是：

    一、突出政治活学活用毛主席著作，把毛主席著作作为一切工作的最高指示。运动自始至终以毛主席的思想作为指导思想，不论开大会、小会、个别谈话、作报告、做工作都运用主席的立场、观点、方法来分析问题、阐述问题、解决问题。根据主席的指示结合四不清问题，检查自己，帮助别人，批判斗争严重四不清干部。处处贴毛主席的语录，队队办学习毛主席著作的园地，人人写学习毛主席著作的体会心得。很多人从不常读变成经常读，从不自觉读变到自觉读，从不会运用到开始运用。琼山县、海口市郊等还订出了每天一小时和每月3天逢五学习的制度，但不少人远远超过了这个范围，他们还利用会前、会后、睡前、饭后甚至午睡时间学习毛主席著作。有些人从运动一开始就坚持每天五点钟起来学习毛主席著作。在学习中我们强调联系实习，活学活用。学习的内容主要有主席关于阶级和阶级斗争、知识分子必须继续改造自己，批评与自我批评、承认错误和改正错误、教育方针、文艺方针等方面的著作语录。阶段不同，学的内容也不相同，为了加强效果，在学习的同时，我们还把学习毛主席著作与学习王杰结合起来，建立辅导、报告、检查、总结、专人负责等制度。通过学习，普遍尝到了甜头，得到了好处，认识到毛泽东思想是当代马克思列宁主义顶峰，是最活最高的马列主义，是在帝国主义走向崩溃、社会主义走向胜利的时代创造性地发展了的马克思列宁主义，它是一切革命工作的最高指示，是中国人民和世界人民战胜敌人，取得彻底解放的强大思想武装，是改造知识分子，做好工作，促使学校、剧团革命化的根本保证。不少犯了四不清错误的干部认识到“是毛主席著作挽救了自己”，“是毛主席的著作给了自己光明的前途，它是指路明灯，照亮了自己前进的道路。”认识到要不断改造自己，提高自己，正确地贯彻党的教育方针，办好学校，培养革命接班人，就必须好好地读毛主席的书，听毛主席的话，按毛主席的指示办事。这为今后继续突出政治，活学活用毛主席著作，办好学校和剧团打下了一定的思想基础。

    二、狠狠地批判了资产阶级的文教方针、为进一步贯彻党的文教方针打下了较为坚实的思想基础。在作报告、个别谈话、大字报、小字报、黑板报、检查自己、帮助别人，特别是批判斗争走资本主义道路的当权派时，都从理论上、实际中狠狠地批判了为“我”办学、为“钱”演戏、智育第一，成绩第一，升学第一，才能第一，关、管、灌等资产阶级的文教方针、思想、方法和规章制度。批判了偏爱剥削阶级家庭出身的学生，而厌恶和打击贫下中农子女的错误行为。在剧团里批判了为“钱”为“吃”演戏，留恋“才子佳人”“帝王将相”剧目，不愿演现代、唱现代的错误认识和做法。反复学习和宣传了党的教育方针和文艺方针。认识到过去没有很好地贯彻党的文教方针是由于文教队伍中存在着形形色色的资产阶级的文教思想，抗拒了党的文教方针的贯彻，今后必须真正做到领导、教师学好、用好毛主席著作，以毛泽东思想来武装自己，教好学生，处处突出政治，从而实现教育为无产阶级政治服务；领导、教师必须劳动化，加强对学生的劳动思想教育和合理地组织生产劳动，使学生具有正确的劳动观点，一定的劳动既能和良好的劳动习惯，从而实现教育与生产劳动相结合。明确了必须建立正确的师生关系，做到“要作好先生，首先要作好学生，教人先教己，人红己先红，要虚心向群众学习，在学校则要向学生学习，向自己的教育对象学习”；必须从学生入学起到毕业止，都要加强“一颗红心，多种准备”的教育，使之既能兴高采烈地奔向升学，又能热情洋溢地奔向农村。“使受教育者在德育、智育、体育几方面都得到发展，成为有社会主义觉悟的有文化的劳动者”。剧团、文艺队伍要坚持上山下乡，以毛泽东思想武装自己，深入工农兵，演唱工农兵，成为红色的毛泽东思想的宣传队伍。

    三、充实、调整和健全了学校、剧团的领导班子。通过检查、批判或斗争，深深地教育了原来的领导成员。提高了他们的阶级斗争观点和社会主义觉悟。调整和充实了领导班子，提拔了一批方向明、干劲大、作风好、群众又拥护的积极分子到领导岗位上来。通过调整，使他们明确认识到领导的主要责任应该是高举毛泽东思想红旗，突出政治以毛泽东思想武装广大师生、演员，对师生、演员加强政治思想工作；坚决地、切切实实地、有效地贯彻党的文教方针；组织和依靠革命知识分子办好学校；使贫下中农的子弟优先受到教育；反对资产阶级的教育方针、方法、制度、思想，把学生培养成为“有社会主义觉悟有文化的劳动者”，合乎五条标准的无产阶级革命事业的接班人。明确了必须加强集体领导，贯彻民主集中制，深入群众，密切干群关系，走群众路线，做好调查研究工作，解决存在问题。这样，就能较好地领导全体师生、演员把学校、剧团办成社会主义的学校、剧团。

    四、整顿与提高了文教队伍。在清政治阶段中，琼山、海口市郊文教分团结合广州杨自敏的坦白交代得到从宽处理的事例进行宣传党的政策，并通过一位潜伏下来，解放前有罪恶的伪上校军官张业福，由于能坦白交代，得以免予处理的典型案例。在大会典型带动之后，开展深入的讨论，搞通思想，解除顾虑，结果有198人交代了隐瞒各种政治历史问题，甚至连在革命战争时期带领敌人杀死我革命同志的反革命历史也交代出来了。有两个教室还交代了伪军校级军官的反动职务。通过集训，广大的教师、演员群众普遍提高了社会主义觉悟，进一步认识到文教部门阶级斗争的严重性、尖锐性和复杂性，受到了一次深刻的阶级教育和社会主义教育。他们普遍反映“参加一期集训，胜于读三年大学。”“短短的50多天，比以往的16年还强”。集训前认为“学校里上课、下课、书声琅琅，平平静静，没有什么阶级斗争。”认为“都是国家干部，都一样工作，一样领工资，不存在什么阶级斗争”的想法已彻底打消了。

    对于自己和自己所干的工作也有了比较正确的认识。过去，不少青年教师看不到自己的缺点，年老有点“才能”的教师有的又自认为了不起，而普遍存在的问题是觉察不到自己与党的要求究竟还差多远，看不到自己工作的重要性，而以找职业的态度去对待工作，“给多少工资就干多少工作”，教书不教人，比生活、比待遇、比地位。运动以后，有了很大的转变，认识到文教工作岗位光荣，责任重大，要适应新形势的需要，很好地完成党和人民交给自己培养无产阶级革命后代的光荣而艰巨的任务，就必须不断改造自己。这正如一位老师所说的：“因为不可能设想，一个满脑子资产阶级思想，与工农感情格格不入的人，会培养出无产阶级革命接班人来。”在自觉放包袱时，他们敢于向自己的个人主义开“炮”，大胆地清算了十几、几十年来个人主义给自己和革命事业带来的危害，突出批判了资产阶级的名利思想、享乐主义、雇佣观点、保命思想等个人主义思想，认识了“和平演变”的极大危险性，下决心从人生观世界观的根本上来不断改造自己。运用黑板报、唱革命歌曲、讨论等方式广泛而连续地学习了王杰一不怕苦、二不怕死，一心为革命，一切为革命的精神。反复学习了“老三篇”，对于树立无产阶级革命人生观——为革命而教学，起了很好的作用，为今后搞好学校革命化和教师队伍的革命化打下了一个较好的思想基础。

    另外，在运动中，我们按照：1、拥护党、拥护社会主义；2、积极参加社会主义革命和建设；3、为工农兵服务，为人民服务，三个条件在各校吸取了50—70%的教职员为积极分子，作为今后办好学校的依靠，从中又由他们选择了核心小组，作为依靠的骨干，初步解决了依靠谁办学的问题。运动中对出身于剥削阶级家庭的教师进行了深刻的社会主义教育和党的政策教育；进一步明确了必须和家庭划清思想界限，选择革命的前途，加强自我改造，走社会主义道路。对于在运动中表现好，政治历史清楚，而出身剥削家庭的人，也吸收为积极分子，对于主动交代隐瞒一般政治历史问题，成份问题和社会关系的人不加追究，体现了党的“三看一重”政策。对各校的教研组长、班主任作了适当的调整，使重要的工作都掌握在革命知识分子手里。对一些有政治问题的人，澄清或增加了问题的一些线索和证明材料，这样就为建立一支革命化、劳动化的教师队伍作了一个良好的开端。    五、揭发了不少经济四不清的问题。五个县共清出经济不清款133500元，其中一千元以上的14人。已退赔现款60239元，还有手表81个、单车3辆、收音机一部等实物。

    除此之外，我们还在运动一开始就着手整顿党、团、工会组织，教育和提高了党、团员的认识，培养了党、团员对象，至集训结束时，吸收入党的有44人，入团的有50人，并健全了组织生活和制度。

两个月来工作做得不够的主要是：运动初期认识不够统一，摸底时有个别县依靠对象错找学生的现象；洗手洗澡时，有些单位过分热衷于经济问题、男女关系等问题上，未能突出教育方针、文艺思想等重大问题；在个别小组批判和大会斗争时发生过某些简单、粗暴的现象，由于思想工作不能及时跟上和注意不够，致使发生了四起自杀事件，死亡三人；有些单位算账、内查外调工作抓得不够及时；因时间所限，反浪费也搞得不够彻底。

（三）

    运动中暴露了不少严重问题（详见附件（略））。

（四）

    这一期文教四清运动的体会主要有：

    一、只有突出政治，抓活思想，把活学活用毛主席著作摆在一切工作的首位，才能使运动健康地发展，收到最大的效果。我们从工作队集训起至集训结束止，每一步都具体安排和组织大家带着问题活学活用毛主席著作，坚持天天学，时时用，这就迅速提高了全体工作队员、教师、演员、干部的认识水平，解除了种种思想顾虑，树立起敢于革命、敢于胜利的斗志，使运动步步推进，层层深入，节节胜利。在学习中，要做到领导抓，抓领导，只要领导学好用好，就可以带领工作队学好用好，只要工作队学好用好，就可以带领教师、演员学好用好。这样，就可以迅速地掀起学习毛主席著作的热潮，使大家很快尝到了甜头，得到改造，使运动既要轰轰烈烈的，又是扎扎实实的。事实证明：把突出政治，活学活用毛主席著作摆在一切工作的首位，用毛泽东思想去解决运动中的一切问题，是搞好运动的最根本的保证。

    为毛主席著作学得好不好，主要看抓得对不对头，用的效果大不大。所以在学习过程中要注意少而精，联系实际。集训人员都有一定的文化水平，阅读毛主席著作是不会有困难的，但是，他们往往是理论脱离实际，夸夸其谈，不接触思想问题，因此，强调联系实际，在“用”字上下功夫，就显得非常必要。必须强调学一点就用一点，反对贪多求全。

    其次，要区别对象，选择内容。对象不同，错误的性质不同，所学的内容也应有所区别。

    再次，必须天天渎，形成制度，养成习惯，把学习风气搞得浓浓的。要把学习毛主席著作与学习雷锋、王杰等英雄人物结合起来，把学习与表扬好人好事、不断总结经验结合起来，加强效一果。

    二、初步学会正确处理人民内部矛盾的工作方法，这次坚持“凡属于思想性质的问题，凡属于人民内部的争论问题，只能用民主的方法去解决，只能用讨论的方法、批评的方法、说服教育的方法去解决，而不能用强制的、压服的方法去解决”。对解决知识分子的思想意识形态问题，正确体现了党的政策，要求工作做得细致，讲究工作方法，不能简单粗暴，通过运动，使他们受到一场兴无灭资的阶级斗争的教育，提高他们的觉悟，促使他们进一步决心继续改造自己，坚决走革命化的道路，对学校教师追求升学率问题，不要过分地追究责任，提醒他们正确认识就好了。

    三、只有把中间层、落后层发动起来了，才能做到充分发动群众，做到领导之间互相揭发问题，知情人敢于揭发问题，落后层解除了顾虑而行动起来，才算是把群众充分发动起来了。只有把群众充分发动起来，形成了轰轰烈烈的革命声势，才能使犯有四不清错误的干部老实交代问题，低头认错。放手发动群众，首先要迅速地把积极分子挑选确定和组织起来。经过摸底，在集训一开始就应进行公开集中发动，把第一批积极分子组织起来，并在实际中培养和提高他们。积极分子队伍必须随着教师、演员自觉放包袱而不断扩大。其次，要通过积极分子去串连发动中间层。只有把中间层发动起来后，才不致脱离群众。再次，要通过中间层发动后进层。由积极分子一个个做好发动后进者的工作，由领导人亲自做好发动后进层的工作。只有把后进层都发动起来了。才能使严重四不清干部受到最大的震动，感到最大的孤立。一切把积极分子的条件提得过高，迟迟不敢把积极分子确定下来组织起来的表现，都是脱离群众的表现；一切只重视和依靠少数积极分子进行活动，忽视及时地发动中间层，带动落后层的做法，都是脱离群众的做法，都是应该加以防止和纠正的。

    四、学校、剧团中的阶级斗争和两条道路的斗争，主要表现在贯彻党的教育方针、文艺方针中的两条道路斗争和在文教单位贯彻党的阶级路线的斗争。因此，学校、剧团的四清运动，自始至终都要抓住教育方针、教育思想、文艺方针、文艺思想中的阶级斗争问题、阶级路线问题。从摸底开始至集训结束，每一段、每一步都要以此为中心，订学校、剧团革命化规划，个人红专计划也都要紧紧抓住这个纲，不能有任何动摇。

    学校、剧团四清主要解决学校、剧团党、团领导核心的问题。其中重点是整党内那些走资本主义道路的当权派。因为学校、剧团党、团领导核心是学校、剧团能否办好的重要因素。对学校、剧团干部也要摸清情况，区别对待，对一、二类干部或者问题虽多，但交代悔改较好的，要尽可能早一点解放出来，及早实行“三结合”，每一个学校、剧团四清运动的结果，都要建立起一个好的领导核心。一个革命化的领导核心。没有一个好的领导核心，学校、剧团革命化就不可能实现。

    五、只有切实地贯彻了党的政策，才能使广大的教师、演员受到最大的感动，使犯错误的干部既承认错误又心情舒畅，要使工作队员都学会党在四清运动中的各项政策，文教四清运动的各项政策，并坚决地做到大事、小事都按照党的政策办事，说到做到，言行一致。对于一切违反政策的事情，都应注意及时纠正。对小的违反政策的现象及时发现和纠正了就可以保证不致出现大的违反政策的事情，要把政策交给群众，向他们讲解，使他们掌握并加以运用。不敢拿政策和群众见面，认为掌握政策只是领导者的事情是不对的。政策只有为群众所掌握，才能发动巨大的力量。对于群众在批判斗争中发生的某些简单、急躁、粗暴等现象，则应该采取说服教育的方针，引导他们进行说理斗争，按政策办事，把运动引向健康发展。在贯彻政策上，做到下面几点很重要：(1)强调执行《二十三条》，坚持摆事实，讲道理，以理服人，防止逼、供、信；(2)强调执行党对知识分子的“团结、教育、改造”和“三看一重”的政策；(3)强调执行教师、演员不搞人人过关；(4)强调对犯错误的干部采取“惩前毖后”“治病救人”的方针；(5)强调人人按政策办事，处处按政策办事。党的政策体现了，不论一般群众或犯有严重错误的领导干部都异口同声说：感谢伟大的毛主席，感谢伟大的共产党；工作队真是毛主席派来的革命工作队；四清运动是伟大的重新教育人的运动。

    六、在学校、剧团四清中，对待教师、演员应区别于干部，对知识分子主要是搞思想革命。而解决思想问题，工作要做得细致，方针要讲究，不能简单粗暴，不要搞唯成份论，要重表现。看一个人，既要看他的家庭出身，但是更重要的是看其本人的表现。重在表现是党的阶级政策。在知识分子中搞成份论是孤立我们自己。教师、演员在四清运动中主要是通过每一项具体工作和实际斗争受到一场深刻的兴无灭资的阶级斗争的教育，提高他们的阶级觉悟和社会主义觉悟，使他们进一步决心继续改造自己，坚决走革命化的道路。教师、演员有四不清问题，要洗手洗澡，放包袱，开展批评和自我批评，但不搞人人过关，不搞公开分类排队和宣布解放。对那些顾虑较多，包袱放得不干净，问题交代不彻底的教师、演员，工作队要向他们进行更耐心、更细致的教育帮助。必须认识到，在任何群众运动中，群众总有积极拥护参加的、有后进的、有处于中间状态的。我们的工作，就是要依靠进步力量，教育后进的人。有些教师、演员的问题，集训期间一时弄不清的，可回去继续调查弄清楚。对学校教师追求升学率问题，演员演现代剧不够积极的问题，不要过分地追究责任，提醒他们认识就好了。

    教师、演员中有现行反革命分子和不可救药的坏分子，要坚决处理。有教育意义的，也可以放到群众大会进行批判斗争，公开处理。

    另外，我们还觉得，知识分子不论大、中、小，总有一定的知识，我们要注意团结、教育、改造他们，只要对我们有用的人，都要调动他们的积极性。领导工作做得好一点，他们的积极性就高一点。我们还必须看到，就是教师不能很好地贯彻党的教育方针，主要责任也还是在于领导。因为党派遣党员干部到学校来，任务就是加强党的领导，贯彻党的教育方针，执行党的知识分子政策。教师教学中存在的问题，是领导没有做好工作的产物。通过运动，必须将斗争中产生的积极分子提拔起来，够条件的可吸收他们入党，在知识分子中发展一批党员。原有领导中，把那些不称职的、腐化了的人调整出去，建立一个坚强的革命化的领导核心。

    七、只有革命化的工作队，才能严格地贯彻党的政策，坚决地执行上级的指示，搞好四清运动。我们从开始到集训结束都注意从如下几方面使工作队革命化：(1)领导起模范带头作用，带领全体队员学好用好毛主席著作；(2)认真地、反复地学习和运用毛主席和党中央关于四清运动的指示，陆定一、陶铸同志和省委对文教四清运动的指示；学习和运用《二十三条》，省委宣传部关于文教四清运动的座谈会纪要；坚决地具体地贯彻上级的指示；(3)及时地进行整队，开门整队，提高战斗力；(4)平时极注意发现队员中发生的不良倾向，把问题消灭在萌芽之时；注意表扬思想好、工作好、学习好的队员；最后进行思想总结，善始善终。这样就使我们的工作队成为革命化的工作队。由于工作队一直和集训人员在一起工作、学习和生活，一点不搞特殊，便和群众打成一片，从而更好地完成了这一批文教四清的任务。

    以上是我区五个四清运动县文教四清第一批集训的工作报告。如有不当，请指示。



（存海南省档案馆K36—6—208）

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71052/

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海南四清工作总团关于做好团结干部若干问题的通知（电话通知）
编辑日期：2014-05-19 19:05:38 　　
(1966年1月10日)



各工作团：

    各分团三级干部会议上，一定要认识做一段团结干部工作，从琼山、崖县部分公社的情况和体会来看，有如下问题值得注意：

    （一）要充分估计到团结干部工作中存在的许多问题。这些问题主要有两个方面，一是有些干部对运动有怨气；一是对干部报酬和今后工作有意见，认为不该清的清了，退赔过头了；另外对运动初期工作队冷淡，批判时讲话过火，解放迟入会慢，有些对落后社员整干部不服气，个别地方还有打人骂人的现象等等；新干部主要是对报酬未落实有意见。而工作队对落实定案，团结干部思想上有许多问题，有的怕否定自己成绩，有的怕暴露自己缺点，个人杂念很多；贫协骨干对团结干部也有许多不同看法。这些问题不解决，就不可能团结生产，不可能搞好“三结合”，因此，要下决心贯彻省委指示突出抓好“三结合”，要在团结群众的基础上，把团结干部作为当前工作的重点。

    （二）团结干部的做法。第一，分团长、工作队长、指导员一定要统一认识，提高思想，要敢于革命，敢于实事求是。同时，要教育工作队员对自己工作要一分为二，不要怕暴露自己的缺点，工作队千万不要成为团结干部工作中的障碍。第二，会议反浪费后，分团长要亲自作关于团结干部问题的报告（连在家的干部都来参加听），报告时要传达赵紫阳同志在电话会议上讲团结干部的七项工作精神；一分为二分析公社和干部过去的工作；表扬好的和犯错误后改正好的干部；讲关于落实定案和干部报酬政策；号召干部敞开思想，讲真心话。动员报告后，干部和贫协先背靠背讨论，解决思想问题，工作队、贫协要主动团结干部，自觉地执行省委的指示，要讲清楚过去依靠贫协发动群众揭发和批判干部的错误是对的；现在要依靠贫协主动团结干部，实事求是也是对的，不要形成分团长、队长少数领导人去团结干部的局面；要将退赔、定案、团结、报酬等政策，全部和干部见面，有些地方连退赔政策也不敢和干部宣读，肯定工作有问题，应当立即纠正。第三，在背靠背统一思想基础上，进行三结合三通气，面对面互相交心，畅谈思想，提高觉悟，统一认识，消除误会，分清是非，达到团结。工作队要耐心倾听干部的意见，过去自己工作有缺点的要讲一讲，打人、骂人的要检讨道歉；干部不对的意见不要马上顶回去，要耐心说服。第四，认真搞落实定案，分清性质，能解决的立即解决，材料不充分或需要征求群众意见的，可以说清楚回去再定。第五，解决问题一定要用三结合，民主讨论的方法，不同意见可以辩论，要政治挂帅，思想先行，树立革命人生观，一心为集体，响亮地提出团结生产，建设社会主义新农村的口号；不要为团结而团结，讨价还价。第六，要表扬好的和犯错误后运动中表现好的干部，发动贫协评功论过，一分为二对待干部，在家的工作队员要做家属工作。第七，政策问题。小四清退过头的要一并清理落实定案；年关将近，抓退赔可暂缓和一下，并妥善安排干部过年，做到合情合理；有的需要年终分配款抵交退赔的，要思想真正弄通，自觉自愿，区别对待，不要硬扣，要大家团结，勤俭过春节。第八，团结干部工作要有一定时间，一般要二、三天；留队工作队要继续做思想工作，春节后还要继续做。第九，附点在斗争走资本主义道路当权派后，要宣布定案和赔退政策，同样要依靠贫协团结一、二类大多数干部，团结新的班子。

（三）反浪费的分析提高，在四对比。算账，查危害基础上激起义愤，并通过学“老三篇”学王杰，找差距，落实到整改上。整改的问题要集中：(1)集中在回去如何将集体生产搞好，解决一心为集体，为革命种田的问题，解决顾私不顾公，和懒字作斗争的问题；(2)集中抢救一批物资，如算砍甘蔗账立即堵塞正在浪费的漏洞（龙塘公社算每亩蔗地损失12.8元）以及积集肥料、修理农具、技术改革等方面；(3)某些制度要整改（如财务管理，物资管理等），要表扬先进单位，开展比学赶帮超。   

（四）春节期间，对长期在外搞副业的社员，留队工作队应召开会议，向他们讲四清运动的伟大意义、政策和成果，讲今后副业生产的政策，和纳入社会主义轨道等问题，加强对这部分人的教育。

    此通知，即用电话传达到各分团。



(存海南省档案馆K36—6—20)

http://www.hnszw.org.cn/data/news/2014/05/71053/