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1958年，在中国的历史上是个不寻常的年代，不仅是我国第二个五年计划的开局之年，也是全民大炼钢铁、大办人民公社、大办公共食堂之年，还是“大跃进”运动全面开展之年。正是在这样一个以“一大二公”为特色的年代，城市人民公社这一新生事物在那个特定的年代诞生了。
撰文：梁磊
编辑：袁娜 健健 霁馨
校审：李雪
历史上的今天●头题原文網址：https://kknews.cc/history/y8ojbea.html
1960年4月30日：自1958年10月至本年是月末，长春、吉林、四平、通化、辽源、白城、浑江、延吉8个城市共建48个城市人民公社，绝大多数城市人口加入了公社。
长春市南关区长通人民公社第四营“毛泽东思想战宣队”红旗
春市南岭公社电器厂生产的扬声器
【小百科·大背景】1958年初的农村各地开展了大规模的兴修水利与农田基本建设，举办农业机械化事业和水利发电事业，相当广泛地出现了打破社界、乡界乃至县界，集中调拨劳力、小社并大社的现象。农村人民公社已是含苞待放，呼之欲出。而在城市也为公社的建立进行了一系列的准备工作。一是对城市中的私有制残余进行了彻底的社会主义改造。如小私营工业、个体手工业、小商小贩等，通过各种途径，把它们改造成为集体经济或地方国营经济。二是大规模调整职工宿舍 ,把职工及其家属的社会生活全面地组织起来 ,“为建立城市的人民公社创造了前提条件 , 为将来向共产主义过渡打下了基础。”三是把全体街道居民组织起来，大办工业，兴办各种生活服务组织。
1960年5月29日，朱德在济南市历下人民公社红旗分社视察工作
郑州市红旗人民公社电机厂的女工
【小百科·大背景】1958年5月党的八大二次会议后,为了适应“大跃进”与全民大办工业的要求,各城市的街道居民、厂矿企业、机关学校职工与干部家属在各级党组织的领导下,兴办了各种各样的生活服务组织。如托儿所、幼儿园、公共食堂、洗衣房、修理店等。有的街道在原街道居民委员会的基础上,建立了居民生产服务合作社。把居民的生产、生活和其它工作全面地领导起来。1958年8月上旬，毛泽东到冀、豫、鲁农村视察, 对“人民公社”倍加称赞与推崇。当8月13日的《人民日报》公布上述消息后,立即在农村掀起了小社并大社与直接办人民公社的热潮。这股热潮迅速波及到城市,城里人由此受到很大的冲动和启发,既然农村可以办人民公社, 城市也能办人民公社。河南省郑州市纺织机械厂在厂矿企业中最先举起了人民公社的红旗。随后,北京、天津、武汉、哈尔滨等许多城市相继成立了一些人民公社 。
1964年7月，天津南郊小站公社召开“社教”运动宣判处理大
[首都城市人民公社速写
【小百科·大背景】1960年2月20日,中华全国总工会党组写了一份《关于哈尔滨市香坊人民公社的发展情况的报告》呈送党中央和毛泽东。1960年3月8日,毛泽东在报告上作了“城市人民公社的出现是不可避免的,也是很好的” 等重要批示。1960年3月9日，中共中央发出《关于城市人民公社问题的批示》，要求各地采取积极的态度建立城市人民公社，“上半年全国城市普遍试点”，“下半年普遍推广”。除北京、上海、天津、武汉、广州五大城市外，“其他一切城市则应一律挂牌子，以一新耳目，振奋人心。” 3月24日, 中共中央在天津召开会议,毛泽东在会上说: “城市人民公社普遍化。不管是大城市,中等城市,小城市,一律搞人民公社。 ” 随后，城市人民公社运动的发展便达到了高潮。各城市的街道办事处、生产合作社纷纷合并而成为城市人民公社, 里弄委员会 、街道居委会变成了人民公社的分社。不到5个月的时间 , 我国的城市基本上实现了人民公社化 。
杭州城市人民公社的王星记扇厂
杭州城市人民公社的百货商店
【小百科·大背景】据全国总工会的调查统计,截至1960年7月底,在全国内地190个大中城市里,建立了 1064个人民公社。参加公社的人数有5500多万, 占上述城市人口总数的77%。城市公社的组成从地域上来说，有一街一社的，有数街一社的，有一厂一社的，有数厂一社的。在城市中，由厂矿、企业、机关、学校组织起来的人民公社基本上是全民所有制，城市人民公社对于这些单位的主要任务就是取消家庭伙食，建立公共食堂，单位人员必须到食堂集体就餐。在建立公社的过程中，各街道组织了街办工厂（即后来的社办工业），而这些工厂的设备、资金、技术来自大企业的支援，还有居民自己的“奉献”。原属市营的一部分厂矿、企业、学校、医院、商店门市部等，下放给公社管理。
城市人民公社中的大食堂
人民公社大食堂
公社食堂的师傅在分菜
公共食堂
【小百科·大背景】城市人民公社与原来的街道办事处有本质的不同。原来的街道办事处是区的派出机构，而城市人民公社则是既管政治思想教育，又管生产、生活，还管居民工作的“政社合一”的社会基层组织。城市人民公社主要有三种类型：一是以国营企业为中心加上附近部分农村组建起来的公社。比如长春市二道河子人民公社，就是以中小型企业比较集中的二道河子区为单位建立起来的。二是以街道居民为中心加上一部分市郊农村生产大队组建起来的。 三是以机关、学校的职工和家属为主，吸收附近农村的农民组织起来的。除此之外，还有综合性的城市人民公社，以整个城市构成一个公社，叫做一市一社，工农商学兵、党政军民学尽在公社的掌握之中，市长就是公社的社长。例如吉林省的四平市，是最大的一市一社，人数为 20多万。
参加重庆市城市人民公社化运动留影，1960年5月29日
庆祝吃饭不要钱，人民公社老照片
【小百科·大背景】人民公社化运动是“大跃进”的产物，是“鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线”的具体化。因而，伴随着人民公社化运动的推进，“共产风”、“浮夸风”、“瞎指挥风”、“命令风”、“干部特殊化风”刮遍了我国的城乡大地，形成“五风”泛滥。城市公社化加剧了国民经济的进一步严峻与恶化。公社化后不久 ,公社的运转就遇到了许多困难 ,举步维艰。面对这种形势,中共中央于1961年1月中旬在北京召开了八届九中全会,会议决定对国民经济采取“调整、巩固、充实、提高”的八字方针 。这表明党的工作重心将转移到以调整为中心的国民经济建设上。“八字”方针的提出, 对城市人民公社的整顿工作起了非常重要的作用。以此为转折点, 城市人民公社日益萎缩。1961年9月15日 , 中共中央在《关于当前工业问题指示》中指出 : “全民所有制的国营工业和集体所有制的城市人民公社 ,不能合在一起。已经合在一起的,必须分开。”按照中央的指示,国营企业都退出了城市人民公社, 这时候的城市人民公社就只有以机关学校为中心和以街道居民为主体的公社形式了。到1964年下半年,城市人民公社慢慢地消亡了 。
城市人民公社宣传画
人民公社宣传画
公共食堂宣传画
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发表于 2019-6-26 10:26:59