康文清：蔚县整风反右斗争

yangharrylg

蔚县整风反右斗争

康文清

　　1957年4月党中央发出了整风指示后。蔚县县委根据上级党委的指示，从1957年5月开始，先后分两批在全县开展了整风反右运动，历时大鸣大放、反右派、整改、总结提高四个阶段。至1958年7月结束。

整风反右

　　1957年4月27日，中共中央在《关于整风运动的指示》中指出：由于党已经在全国范围内处于执政党的地位，得到了广大群众的拥护，有许多同志就容易采取单纯的行政命令的办法去处理问题。而有一部分立场不坚定的分子，就容易沾染旧社会作风的残余，形成一种特权思想，甚至用打击压迫的方法对待群众。因此有必要在全党进行一次普遍、深入地反对官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。
　　蔚县的整风运动是从1957年5月中旬开始的。首先通过各种不同形式的会议在广大干部中进行了整风精神的贯彻。5月14日县委组织360多名机关干部收听了省委有关领导关于整风问题的报告录音。5月15日，又召开有370多名干部参加的大会，县委领导作了整风运动的传达报告，组织县级党内外干部学习了毛主席《关于正确处理人民内部矛盾的问题》和有关文件。会后，又由下乡的县委委员或县下乡负责干部按13个学片向全体小学教师传达了有关会议的讲话材料，参加人数占教师总数的90%。此外，全县还召开了有县和乡农业社两级、各部门干部、各阶层代表参加的宣传工作会议，会上，进一步传达贯彻了中央的整风指示和“百花齐放，百家争鸣”、“长期共存，相互监督”的方针，真诚希望党内外人士坦率地提出批评和建议，帮助共产党整风。通过上述方法，使党内外人士和广大干部知道为什么要整风、整什么、怎么整这些重要问题。
　　5月16日，县委召开了县委委员会议，决定成立由8人组成的整风领导小组，由县委书记处书记分别担任正、副组长，下设整风办公室具体进行工作。5月29日，县委制定了《关于县直机关开展整风运动的计划》，文件在指出了开展整风运动重要意义的同时，对县直机关整风运动的时间、检查重点、步骤、方法做出了安排。文件要求整风运动转入学习阶段。学习内容主要是围绕对于正确处理人民内部矛盾、对“百花齐放，百家争鸣”的方针、整风问题、干部参加劳动等问题进行。在学习方法上，除了阅读文件、组织讨论外，有的部门还召开了座谈会和进行个别谈心。为督促检查领导干部的学习，县委整风领导小组的有关领导还主持召开了各机关负责干部参加的座谈会。通过学习，广大党员干部在政治觉悟和政策理论水平等方面均有程度不同的提高。
　　整风开始后，广大群众和爱国人士积极响应党的号召，向各级党组织和党的干部提出了大量有益的批评和建议。此间极少数资产阶级右派分子乘机鼓吹所谓“大鸣、大放、大民主”，向党和新生的社会主义制度发动进攻。针对这一问题，毛泽东于5月15日写了《事情正在起变化》一文，发给党内干部阅读。但文章对极少数右派分子进攻作了严重的估计，认为党外知识分子中，右派约占百分之一到百分之十，党内也有一部分知识分子新党员，跟社会上的右翼知识分子相互呼应。中共中央对反右派斗争多次发出了指示，整风运动的主题开始由正确处理人民内部矛盾转向对敌斗争，由党内整风转向反击右派。到6月，大规模的反右派斗争在全国范围内开展。同时“大鸣、大放、大字报、大辩论”这一斗争形式也被采用到反右派斗争中。到7月全国反右派斗争进入高潮。8月1日，中共中央发出《关于继续深入反对右派分子的指示》，指出了运动“一方面正在向地县两级（在城市是向区级和大工矿基层）展开，一方面又必须在中央一级和省市自治区一级各单位深入地加以挖掘”。至此反右派斗争扩大化也就严重地发展起来。
　　针对上述情况，县委依照地委指示，在1957年整风学习初期，就通过采取召开各种类型的座谈会、大字报、辩论会、右派言论分类等形式，展开了斗争。
　　反右派斗争开始前，各单位均根据各自情况，进行了一系列的准备工作。一是将鸣放出的问题进行了分类排队，对于其中认定为错误的意见进行了一般辩论，同时训练了骨干队伍，争取了中间群众；二是通过召开党团员会、积极分子会等不同类型的座谈会，使绝大多数同志提高了思想觉悟，对右派言论有了一定程度的认识，为反右派斗争作了初步思想准备。
　　8月30日，中共蔚县县委下发《关于第一期开展整风和反右派斗争的计划》，对县直机关第一批开展整风和反右派斗争作了安排，县委决定全县整风和反右派斗争分两批进行，第一期先在蔚县中学等6个单位进行，参加人数计1220人，其中党员263名，团员174名，时间从8月25日开始到12月底结束。
　　第一期开展整风和反右派的6个单位开始进入深入学习文件、开展大鸣大放阶段。各单位都以党组或支部为单位在全体干部和教职员工中进行了思想动员，有的单位还分别召开了党、团员大会以及其他类型的座谈会。通过思想动员和有关文件的学习，解除了大部分干部的顾虑，并对领导干部提出了不少宝贵的意见。如蔚县中学截止到9月7日，5个学习小组共提出各类意见300多条。同时县委整风办公室为了进一步充分发动群众，解决“当着领导干部提意见不便”等问题，还由县委有关部门以系统的形式，召开了9次整风单位干部座谈会，共提出意见219条。到10月7日，通过小组会、座谈会、大字报等形式，6个单位共提出各方面的批评意见1811条，张贴大字报496张。从问题的性质来看可分为五类：（1）关于领导方法、领导作风问题；（2）干部管理和提拔问题；（3）党群关系问题；（4）工资福利问题；（5）有关部门业务及其问题。这些意见中绝大部分是正确的、合理的，对于克服“三个主义”改进领导工作有很大帮助。同时在鸣放过程中，贯彻了边整边改的精神，各单位对批评意见进行了分析研究，及时整改了419条。随着运动的发展，反右派斗争被逐步扩大化了，加之采用了“大鸣、大放、大字报、大辩论”这一斗争形式，许多带有善意的建议和意见被认定为右派的错误言论并加以批判，许多党内外人士，尤其是一些中小学教师被错划为右派分子，造成了不良的后果。如成立大字报编委会，利用大字报揭发右派分子言论；采取“扫、揪、带”的方法，揭露右派分子；排队方法划定左中右派等。此间共确定了右派分子12名。
　　10月8日，县委制定了《关于在县级机关、企业全面开展整风和反右派斗争的初步计划》，总结了第一期开展整风和反右派斗争初期的一些经验和教训，并根据上级党委的指示，对县直机关全面开展整风和反右派斗争做了布署。
　　10月17日，县委有关领导在全体县级机关和乡镇干部大会上作了整风动员报告，宣布县级机关和乡镇干部的整风运动全面开始。包括的单位有县人民委员会、县委会等25个单位，参加人数共1333人（包括长期下乡参加乡级整风的265人），参加县级整风的1068名，其中干部644名，勤杂73名，工人351名，共有党员347名，团员206名，群众515名。为了加强整风和反右派斗争的领导，经县委研究后充实了县委整风办公室的人员力量，专职干部增加到15名。整风办公室又划分为机关、工商界、农村整风三个小组，并将参加整风的单位划分为66个小组。10月18日，县委又召开了各机关党组、支部负责干部会议，传达了整风计划及有关文件，研究了开展整风与反右派斗争的具体方法、步骤等问题。5天后各单位相继组成了整风领导核心小组，并有7个单位召开了全体干部鸣放动员会，其中县委会行动较快，第一次小组会就进入了鸣放，仅3天时间就张贴大字报210张，参观的人络绎不绝。
　　在鸣放过程中，各单位领导对鸣放工作给予了高度重视，一是首先主动引火烧身，做好自身检查，并反复交待政策，表明领导态度，解除干部群众的思想顾虑；二是做好单位中层干部的思想工作，如县有关领导亲自主持召开中层干部会议进行动员，带头进行鸣放；三是注意发现和培养骨干，做好争取中间分子的工作；四是鸣放方式灵活多样，除小组会、大字报外，还召开了不同类型的座谈会及个别谈话。由于采取了有效措施，使鸣放工作取得了预期的效果。截止11月18日，县乡两级单位共鸣放各种意见15454条，张贴大字报9793张。同时在整风开始就贯彻了边整边改的精神，如县供销社、县中学在机关整风领导小组的领导下，专门成立了整改组织，对于鸣放中正确的批评意见，能够马上解决的均进行了研究解决。到11月18日已解决的问题有3820条。
为进一步推动鸣放工作，12月6日，县委召开了县直机关整风领导小组会议，对鸣放工作做了进一步安排。会后，各单位对该项工作普遍进行一次检查，进一步明确了开展全民整风的意义、目的、方法、步骤，重新制定了工作计划，并反复进行了思想发动工作，因而大大推动了鸣放工作的进一步发展。截止12月24日，全县参加整风的31个单位中，已进入反右派斗争的有2个单位，开始辩论的有9个单位，进入鸣放高潮的有15个单位，鸣放不足的有5个单位。根据县委整风办公室统计，全县县直9大系统在整风反右斗争中共鸣放出涉及党群关系、生活福利、工资制度、粮食政策、肃反、领导作风、干部政策等问题22285条，张贴大字报15009张，其中边整边改解决问题7962条。
　　1958年1月13日蔚县各小学分两批也开始了整风运动，到6月结束，共有985名小学教师参加了整风。其间参加运动的全体教师都本着改进工作的积极目的，抱着“知无不言、言无不尽、惩前毖后、治病救人”的精神，开展了大鸣大放、大争大辩，通过大字报、小组会、意见箱等不同形式，共鸣放各种意见61788条，张贴大字报26754张。此外在整风的基础上，6月10日还在568名群众教师中开展了向党交心运动，4天共交心103222条。中等学校和医院的群众干部也开展了交心运动。此时反右派斗争的扩大化导致有58名教师在此期间被划定为右派分子，使文教系统成为反右派斗争扩大化的重灾区。
　　蔚县在进行大鸣大放和整改工作的同时，对所有参加整风的干部进行了一次摸底排队。据对19个单位的统计，参加运动的共计1987人，除去工人和党员外，在应排队的1241人中初步确定：左派249名、中左158名、中中199名、中右102名、疑似分子8名、右派分子30名，已经县委批准的右派分子3名，其中群众2名、团员1名。由于采取了摸底排队的人为作法，造成了对右派反党反社会主义的言论和一般的错误意见以及模糊认识混淆不清的问题，形成帽子大、事实不多的现象，“左”的情绪严重突现出来。
　　随着县整风运动的全面开展，反右派斗争也随之向更加扩大化发展。“大鸣、大放、大辩论、大字报”这一不适当的斗争形式在此间被广泛采用。许多因提出过一些有认识偏差或过激的模糊言论的同志被划定为右派分子。同时，为了贯彻中央“争取中间分子、孤立右派、教育和锻炼群众”的指示精神，防止在斗争中出现过激行为，县委在《开展整风与反右派斗争的初步计划》中，要求反右派斗争一定要坚持说理原则，不准逼、供、讯、打人骂人或乱喊口号，需要在报纸上点名批评的右派分子，要报县委转地委批准。经过大鸣、大放、大辩论后，全县认定了一批右派分子。县委在学习领会《中央关于处理右派分子标准》的基础上，在176个单位（包括基层和乡）的3698名干部（包括中、小学教师1024名）中，共划定右派分子116名，占参加运动总人数的3.13%。从右派分子的分布情况看，文教系统79名，占参加运动人数的7.2%；卫生系统3名，占参加运动人数的3.65%；财贸系统16名，占参加运动人数的1.32%；工业交通系统6名，占参加运动人数的2.5%；农林水利系统4名，占参加运动人数的2.6%；党群系统5名，占参加运动人数的4.13%；政法系统2名，占参加运动人数的1.94%；其它1名，占参加运动人数的0.14%。从右派分子的政治情况看，党员5名，占右派总数的4.31%；团员20名，占右派总数的17.24%；群众91名（包括历史反革命17名占右派总数的14.65%），占右派总数的78.44%。到6月底全部右派已处理完毕，其中有开除公职的，有撤职劳教或监督劳动的，有留用查看的、降职降级降薪的，有逮捕法办和判处劳教的。


整改


　　县直机关整风运动整改阶段是在3月开始的。3月1日，县委召开全体干部大会，就精简机构、下放干部等问题进行了动员。会后，各单位根据单位具体情况组织了讨论，再次开展了大鸣大放，并结合学习了有关文件，使绝大部分同志明确了精简机构、紧缩编制、上山下乡参加劳动锻炼的重要意义。围绕这些问题，各单位提出了不少建设性的意见，并取得了较好的效果。如在上山下乡方面，经过学习，到3月10日有14个单位的649人提出上山下乡的申请报告。
　　进入4月，全县的整风运动进入以反浪费、反保守、扫五气（官气、暮气、骄气、娇气、阔气）为中心的整改阶段。各单位都根据不同情况，进行了深入的思想发动工作。领导干部带头鸣放，引火烧身，使大鸣、大放、大字报运动掀起了高潮。截止4月26日，县直机关、财贸、工交等系统鸣放各种意见117583条，张贴大字报59983张。从揭发出来的问题看，浪费、保守、五气现象普遍存在。在鸣放过程中，各单位贯彻了边整边改的精神，到4月26日，已改进意见20881条。这时应提出的是大鸣、大放、大辩论、大字报这“四大”形式的采用，在当时的整风运动中对于揭露工作中存在的一些问题起到了一定的作用，但是从根本上讲将其用于搞运动是不正确的，作为一个整体的“四大”并不能发扬民主、而只能妨害人民行使民主权利，并且人为地破坏党的民主集中制和社会的安定团结，妨害社会主义建设，甚至导致无政府状态。
　　到6月底，全县的整改运动基本结束。在此期间，县直机关共提出各种意见39359条，已改进35465条，占应改进意见的91.3%。张贴大字报34477张。此外，还结合整改，对57名右派分子、113名坏分子和其它不良分子（指违法违纪分子）进行了处理。
　　通过整改，领导上的官僚主义、主观主义和宗派主义及领导方法和工作作风得以改进，各类各级机构得到了精简，人浮于事的现象得以改善。如县直机关共有18个单位进行了机构合并和人员调整，并在此基础上共下放干部177名。在工交、财贸系统基本解决了“为谁劳动为谁服务”的问题。克服了保守思想，堵塞了浪费漏洞，修订了过时的规章制度。
　　1958年5月7日，蔚县县委制发了《关于县直机关整风运动转入第四阶段的初步意见》的文件，文件指出：经过半年多的鸣放、辩论、反右派斗争和以“双反”为主要内容的整改以后，目前已取得了决定性的胜利。为了进一步鼓足干劲、打掉官风，实事求是和人民打成一片，纠正工作上、作风上、制度上的缺点和错误，在“双反”运动告一段落后，必须及时地转入整风的第四个阶段，即阅读文件、个人反省、提高自己的阶段。随着运动的深入发展，绝大部分单位依照县委文件要求陆续转入第四阶段。此阶段，县直机关的干部通过学习有关文件，认真开展批评与反省，一部分干部写出了个人整风小结和红专跃进规划；基层财贸单位开展了深入整改和商业跃进；工交系统除进行整顿机构、改选组织外，开展了两条道路问题辩论。1958年5月党的八届二中会议确定了鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义的总路线。在这条总路线思想的指导下，发动的“大跃进”运动和人民公社化运动，给我国社会主义经济建设的健康发展带来了严重的后果。为了贯彻总路线精神，7月1日，县委在制发的《关于坚决争取整风运动全胜的几点意见》中提出要以总路线为纲进行思想工作大检查，开展“拔白旗插红旗”运动。到7月底此项运动结束。其间各单位都实行了半日工作，经过充分发动群众、领导带头检查以及总路线的学习和讨论，基本上扭转了一些干部的松劲厌倦情绪，又一次展开了大鸣、大放、大辩论、大字报运动形式。到7月10日，在对11个单位的统计中，共提出意见1700多条，大字报2499张，揭发了右倾保守、个人主义、“三风、五气”以及其他各种思想作风问题，针对各单位工作中存在的主要问题和干部思想上的主要错误倾向展开了批评和辩论。期间，为进一步扎实有效地搞好乡级干部的整风运动，解决乡级干部整风运动停滞不前、无声无色的问题，经县委研究，于7月中旬对乡级干部再次进行了整风。在去年整风运动的基础上，采取了分片、分乡集中进行的办法。首先以负责包片的县委委员为领导，吸收乡党委书记、乡长和县下乡的部门干部共分为13片，用3至5天的时间，贯彻了县委关于深入开展整风运动的意见，并组织了鸣放、辩论和整改，研究了各乡集中进行的方法和步骤。后又以乡、镇为单位集中所有干部（包括县下乡干部），半日工作半日整风，以5至7天的时间，学习了整风的文件，开展了大鸣、大放、大辩论，批评了资产阶级个人主义和三风五气。据对41个乡镇的统计，到7月26日共提出意见17900条，大字报2180张。
　　综观蔚县的整风反右运动的全过程，应当说通过整风，各行各业在领导作风与方式、提高工作效率、联系群众、建立新的管理制度等方面是有较大的改善的，所取得的成绩是肯定的。但在运动进展过程中，尤其是在反右派斗争中，同全国一样出现了反右派斗争严重的扩大化，给党和人民的事业带来了严重的后果，伤害了一批正直善良且对党有感情的知识分子。


http://www.zjkdj.gov.cn/zjkds/play.asp?newsid=37070&page=1